文化部6月27日在貴州貴陽召開全國國有文藝院團(tuán)體制改革工作座談會，全面部署完成國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)的收官工作。目前，全國文化系統(tǒng)承擔(dān)改革任務(wù)的2102家國有文藝院團(tuán)中，完成改革任務(wù)的院團(tuán)已達(dá)1852家，占比近九成，改革相對滯后的地區(qū)正在全力推進(jìn)相關(guān)工作，可望于近期完成既定任務(wù)。從全國范圍看，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充，面向市場、面向群眾的新型演藝體制格局已經(jīng)形成。
黨的十六大以來，我國國有文藝院團(tuán)體制改革經(jīng)歷了由試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅克難、全面推進(jìn)的過程。2003年召開的文化體制改革試點工作會議明確提出，國有文藝院團(tuán)改革的重點要由機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新。2009年，中宣部、文化部在總結(jié)試點院團(tuán)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》，要求各地堅持以轉(zhuǎn)企改制為中心環(huán)節(jié)，及時擴(kuò)大國有文藝院團(tuán)改革試點，2010年后將此項工作向面上推開。從2009年至2010年間，全國新增轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)數(shù)量達(dá)到409家，是過去6年總和的近8倍，為改革全面推開奠定了重要的實踐基礎(chǔ)。2011年，中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于加快國有文藝院團(tuán)體制改革的通知》，進(jìn)一步明確了國有文藝院團(tuán)改革的“路線圖”“時間表”和“任務(wù)書”，改革進(jìn)入全面攻堅期。各級黨委、政府將國有文藝院團(tuán)體制改革擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)，各級文化行政部門積極行動、狠抓落實，推動改革工作不斷取得新的突破。據(jù)了解，全國各?。▍^(qū)、市）普遍成立了由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以省級黨委、政府的名義出臺了配套政策措施，有10個省（區(qū)、市）的黨政主要負(fù)責(zé)同志先后親臨一線指導(dǎo)國有院團(tuán)改革工作，有9個?。▍^(qū)）將院團(tuán)改革列入“一把手工程”，為如期完成國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)，提供了有力的組織保證和政策保障。
文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)的完成，標(biāo)志著黨的十八大前文化體制改革中最艱苦的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得決定性勝利，延續(xù)多年的國有文藝院團(tuán)舊有體制格局成為歷史。”
文化部黨組書記、部長蔡武在座談會上發(fā)表講話時說，體制轉(zhuǎn)換的完成只是邁出了改革的第一步，深化改革的任務(wù)更為繁重艱巨，文化系統(tǒng)要清醒認(rèn)識國有文藝院團(tuán)體制改革工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，將工作思路及時調(diào)整到深化改革加快發(fā)展上來。當(dāng)前要著重抓緊兩方面工作：一是做好檢查驗收，嚴(yán)格規(guī)范，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保改革“可核查、不可逆”；二是繼續(xù)完善政策扶持，文化部與有關(guān)部門正根據(jù)中央部署，共同制定新的扶持轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革發(fā)展的政策文件，近期將出臺。各地在貫徹落實好中央政策的同時，應(yīng)抓緊制定更具針對性和適應(yīng)性的地方配套政策，對轉(zhuǎn)制院團(tuán)“扶上馬、送一程”，努力打造大批新型演藝市場主體。
