27日，審計(jì)署公布了18個(gè)省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)結(jié)果。圍繞這次公告有關(guān)情況，記者采訪了審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司司長劉正均。
記者：審計(jì)署對(duì)18個(gè)省中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)，這次審計(jì)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)是什么？
劉正均：2009年4月，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)實(shí)施校舍安全工程，對(duì)各級(jí)各類中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行加固改造、遷移避險(xiǎn)。為了促進(jìn)各級(jí)地方政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和工程規(guī)劃，確保校安工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、效益和安全，2011年11月至2012年3月，審計(jì)署對(duì)河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅18個(gè)省份中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了54個(gè)縣2009年至2011年工程規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)展、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目和資金管理使用情況。
記者：從審計(jì)的角度看，中小學(xué)校安工程建設(shè)成效如何？
劉正均：從審計(jì)情況看，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個(gè)成員單位認(rèn)真貫徹國務(wù)院實(shí)施方案和全國校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組兩次全體會(huì)議精神，及時(shí)制定“路線圖”和時(shí)間表，出臺(tái)相關(guān)配套文件，組織開展工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。18個(gè)省的各級(jí)地方政府按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化政策措施，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，推進(jìn)工程實(shí)施。
審計(jì)結(jié)果表明，校安工程實(shí)施以來階段性成效顯著，有效改善了中小學(xué)校舍安全狀況和辦學(xué)條件，更大范圍地保障了廣大師生生命安全，為全面實(shí)現(xiàn)“將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是改善了中小學(xué)辦學(xué)條件，為均衡配置基礎(chǔ)教育資源創(chuàng)造了有利條件；二是強(qiáng)化了校舍安全管理，為各地統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展和進(jìn)一步提高教育管理現(xiàn)代化水平提供了依據(jù)；三是中小學(xué)師生安全得到了保障，充分體現(xiàn)了黨和政府“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。
記者：審計(jì)中發(fā)現(xiàn)目前各地中小學(xué)校安工程建設(shè)中突出的問題是什么？
劉正均：審計(jì)結(jié)果表明，18個(gè)省及54個(gè)縣認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院校安工程實(shí)施方案，資金使用和項(xiàng)目管理總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，各地在校安工程實(shí)施過程中還存在一定問題：一是校舍安全改造任務(wù)還很艱巨，截至2011年底，還有2.69億平方米（占47%）校舍的改造任務(wù)需在以后年度繼續(xù)實(shí)施。二是各地校舍加固改造工程實(shí)施進(jìn)度不平衡，截至2011年底，54個(gè)縣加固、新建校舍僅占3年規(guī)劃的46%、52%。三是個(gè)別項(xiàng)目在執(zhí)行基建程序、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制度等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是部分地區(qū)工程投資到位不及時(shí)。
記者：審計(jì)指出問題后，各地的整改情況如何？
劉正均：審計(jì)后，全國校安辦高度重視，召開專門會(huì)議通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)省份認(rèn)真核實(shí)審計(jì)意見，研究措施，抓緊整改。各省迅速制定整改方案，積極糾正有關(guān)問題。其中：5個(gè)省的8個(gè)縣進(jìn)一步開展了排查鑒定，重新制定了規(guī)劃；10個(gè)省的23個(gè)縣通過強(qiáng)化項(xiàng)目管理措施、落實(shí)項(xiàng)目資金等方式，加快了工程進(jìn)度；14個(gè)省的26個(gè)縣已將D級(jí)危房全部封存或拆除；14個(gè)省的24個(gè)縣通過補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)、加強(qiáng)基本建設(shè)管理人員培訓(xùn)等方式，規(guī)范了建設(shè)程序管理；12個(gè)省的18個(gè)縣通過積極籌措資金、及時(shí)下?lián)苜Y金或歸還原資金渠道等整改措施，保障建設(shè)資金及時(shí)到位和合規(guī)使用。其他有關(guān)地區(qū)和單位也正在積極研究整改措施和辦法。
