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上海:生產(chǎn)者對商品進(jìn)行過度包裝擬最高罰款2萬元
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年06月22日 08時46分   來源:文匯報

    昨天(6月21日),記者從市人大獲悉,《上海市商品包裝減量若干規(guī)定(草案征求意見稿)》已經(jīng)基本形成,將于7月提交市人大常委會進(jìn)行首次審議。

    草案規(guī)定了過度包裝需承擔(dān)的法律責(zé)任。對生產(chǎn)者違反強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行商品包裝的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,限期改正;對銷售違反強(qiáng)制性規(guī)定(過度包裝)的商品的,本次地方立法擬先責(zé)令停止銷售,對拒不停止銷售的,擬設(shè)2000元以上、2萬元以下的罰款。

    記者了解到,罰責(zé)中依據(jù)的“強(qiáng)制性規(guī)定”來自于國家《限制商品過度包裝要求(食品和化妝品)》(GB23350-2009)。《要求》強(qiáng)制規(guī)定,除初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%。而且,《要求》還對食品和化妝品包裝空隙率和包裝層數(shù)做出了具體規(guī)定,并提供了空隙率的計算公式。比如,糧食類商品的包裝必須在2層及以下,空隙率小于等于10%,飲料、酒、糕點(diǎn)、保健食品等其他食品的包裝必須在3層及以下。

    草案擬要求政府部門通過門戶網(wǎng)站等渠道,公布限制商品過度包裝的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),方便公眾查詢。明確公眾發(fā)現(xiàn)商品包裝違反國家強(qiáng)制性規(guī)定的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。此外,消費(fèi)者在購買商品時將包裝物返還給銷售者的,銷售者應(yīng)當(dāng)接受。

    雖然如此,但要消費(fèi)者辨識商品是否過度包裝,仍有一定難度。草案設(shè)置了一些引導(dǎo)條款:倡導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者在商品外包裝上明示包裝成本等信息,發(fā)揮行業(yè)組織的作用,開展商品簡易包裝的認(rèn)證,在符合要求的商品上印制認(rèn)證標(biāo)識。

    目前,草案還在征求各方面意見的階段。(記者 沈竹士)

 
 
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