6月14日至15日，國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴，國家海洋局黨組成員、副局長王飛赴遼寧省錦州市、盤錦市、河北省秦皇島市、唐山市等地調(diào)研，視察渤海海洋環(huán)境保護工作。
遼寧省錦州市是此行調(diào)研的第一站，劉賜貴冒著蒙蒙細雨在遼寧省政府副省長陳超英、錦州市政府市長劉鳳海的陪同下前往錦州大筆架山國家級海洋特別保護區(qū)、錦州市海洋與漁業(yè)局進行調(diào)研，詳細了解大筆架山海洋生態(tài)環(huán)境保護與修復、旅游資源規(guī)劃與開發(fā)，錦州市海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)建設(shè)等情況。筆架山北側(cè)有一條自然形成的連島壩，在海中時隱時現(xiàn)，漲潮時淹沒，退潮時則露出，是當?shù)刂淖匀痪坝^。當?shù)弥@一景觀正日趨萎縮時，劉賜貴指出，要加大海洋生態(tài)保護與修復工作力度，進一步加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，積極推進海洋生態(tài)保護與建設(shè)。特別是要嚴格保護好河口、濱海濕地等重要典型生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，防止岸線蝕退和海灘退化，恢復原生海洋生態(tài)系統(tǒng)。
加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進地方海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是劉賜貴十分關(guān)心關(guān)注的一個問題。劉賜貴專程來到盤錦雙臺子河口國家級自然保護區(qū)實地察看海洋生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護情況，冒著大雨在展板前認真聽取有關(guān)情況介紹。當?shù)弥@個保護區(qū)內(nèi)的大面積蘆葦沼澤濕地為許多鳥類的棲息繁衍創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，每年經(jīng)此遷飛、停歇的候鳥數(shù)量在千萬只以上時，劉賜貴對此十分高興。他鼓勵保護區(qū)要珍惜這來之不易的自然資源，不斷強化海洋污染防治，提升海洋環(huán)境和海岸帶生態(tài)保護水平，有效改善海洋生態(tài)環(huán)境，努力促進地方海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
赴河北省調(diào)研期間，劉賜貴在秦皇島市政府市長朱浩文和河北省政府辦公廳巡視員于萬魁的陪同下到秦皇島市中直浴場實地考察，認真了解北戴河海灘恢復修復和治理、近岸海域海水質(zhì)量等情況。劉賜貴指出，當前保護和改善渤海海洋環(huán)境的任務(wù)十分艱巨。各部門要高度重視渤海環(huán)境保護及北戴河環(huán)境綜合整治工作，建立完善的海洋環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布及通報制度，加大對渤海環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視監(jiān)管力度，形成渤海環(huán)境保護長效機制，確保渤海環(huán)境保護及北戴河環(huán)境綜合整治工作全面、平穩(wěn)、健康推進。隨后，劉賜貴乘坐中國海監(jiān)飛機在空中巡視了山海關(guān)石河入?？凇⑸胶ｊP(guān)開發(fā)區(qū)總排污口、六股河、望海寺排污口、五里河入?？?、葫蘆島鋅廠排污口、元成排污口、大蒲河入海口、人造河入海口、洋河入?？?、北戴河西部污水處理廠排污口、北戴河等地，認真考察渤海海洋環(huán)境保護情況。同時，王飛率調(diào)研組其他成員考察了老虎石浴場、北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工程和曹妃甸國際生態(tài)城淤泥質(zhì)海岸帶生態(tài)修復示范工程項目等地。
15日下午，劉賜貴出席了在河北省唐山市召開的渤海海洋環(huán)境保護工作座談會。在認真聽取了環(huán)渤海三省一市海洋廳（局）、國家海洋局相關(guān)部門和單位的主要負責人關(guān)于渤海環(huán)境保護工作匯報后，劉賜貴指出，渤海作為我國唯一的半封閉型海域,水體交換能力差，環(huán)境容量有限。近年來，國家海洋局和環(huán)渤海三省一市海洋行政主管部門在構(gòu)建渤海環(huán)境立體監(jiān)測體系，加強渤海環(huán)境監(jiān)督管理，推進海洋生態(tài)保護與修復，完善渤海環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)體系，做了大量的工作。但根據(jù)新形勢和新要求,特別是從貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來看，必須要深刻認識到渤海在我國當前和今后社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，要自覺認識到黨中央、國務(wù)院對做好渤海環(huán)境保護工作的殷切期望，要清醒認識到渤海海洋環(huán)境面臨的嚴峻形勢，要充分認識到人民群眾對改善渤海環(huán)境的關(guān)切期盼。
劉賜貴強調(diào)，應(yīng)當看到，在已有工作基礎(chǔ)上進一步推進渤海環(huán)境保護工作，仍然存在著一些亟待解決的深層次問題和矛盾，要想破除這些問題和矛盾，必須要處理好發(fā)展與保護的關(guān)系、陸與海的關(guān)系、局部和整體的關(guān)系。
為做好渤海環(huán)境保護工作，劉賜貴提出8點要求：一是強化陸源入海污染減排，減輕渤海海洋環(huán)境壓力；二是科學評估渤海海洋環(huán)境容量，建立實施總量控制制度；三是建立實施生態(tài)紅線制度，有效保護渤海海洋生態(tài)；四是重點抓好渤海海洋生態(tài)修復與整治工作；五是建立完善海洋環(huán)境監(jiān)測體系和應(yīng)急響應(yīng)體系；六是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，積極探索海洋環(huán)境監(jiān)管新舉措；七是加強組織協(xié)調(diào)；八是健全和完善法律政策，依法保障“兩個最嚴格”順利實施。
王飛指出，劉賜貴局長在講話中強調(diào)了進一步加強渤海環(huán)境工作的重要性和緊迫性，論述了渤海環(huán)保工作中必須牢牢把握的三個關(guān)系，明確了渤海環(huán)境保護的8項重點工作。各部門和單位要認真?zhèn)鬟_會議和劉賜貴局長的講話精神，積極貫徹落實，并結(jié)合實際情況，制定出切實可行的細化工作方案，確保渤海環(huán)保工作扎實開展。他強調(diào)，各部門和單位要積極謀劃，努力抓好渤海海洋保護工作，努力提高應(yīng)對處理突發(fā)事件的能力水平，為渤海海洋環(huán)境保護做出應(yīng)有貢獻。
環(huán)渤海三省一市海洋廳（局）的主要負責人出席座談會。
陪同調(diào)研的還有國家海洋局總工程師、中國海監(jiān)總隊黨委書記、常務(wù)副總隊長孫書賢，國家海洋局相關(guān)部門和單位主要負責人，遼寧省、河北省的海洋廳（局）主要負責人。（記者 高 悅）
