近日,廣西林業(yè)廳再次在全國林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作典型發(fā)言,這是繼2010年、2011年之后接連第三年成為行業(yè)廉政典型,亮點(diǎn)不斷的“廣西經(jīng)驗(yàn)”引起與會(huì)代表熱議。
林業(yè)系統(tǒng)資源多、審批多、工程多、項(xiàng)目多、資金多,是“公權(quán)力”較大較多的部門。用什么來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?廣西林業(yè)廳副廳長莫一平的回答既簡單又不簡單:制度。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度,做好立、改、廢、釋等工作,填補(bǔ)“制度空白”和“制度漏洞”,近年共制定、修改和完善100多項(xiàng)制度,其中包括巡查制度、重大項(xiàng)目審查委員會(huì)制度、重大投資項(xiàng)目審查票決制度、重大投資項(xiàng)目責(zé)任承諾制度、內(nèi)部審計(jì)制度、審計(jì)結(jié)果公告制度等。
二是推動(dòng)制度創(chuàng)新。他們及時(shí)把實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為規(guī)章制度,先后與自治區(qū)人民檢察院建立年度聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度、案件移送制度和預(yù)防職務(wù)犯罪制度;與自治區(qū)高級人民法院簽署《關(guān)于加強(qiáng)司法審判與林業(yè)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合的備忘錄》,建立聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)溝通協(xié)調(diào)并妥善處理雙方工作中遇到的與林業(yè)有關(guān)的訴訟問題,促進(jìn)依法行政。
三是不折不扣執(zhí)行制度。廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范執(zhí)行制度。他們成立擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況和資金管理使用監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、基建領(lǐng)導(dǎo)小組、施工建設(shè)執(zhí)行小組、招標(biāo)工作小組、重大事項(xiàng)決策領(lǐng)導(dǎo)小組、重大項(xiàng)目審查委員會(huì)等,不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,是廣西林業(yè)部門把制度落到實(shí)處的有效措施。他們推行“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。廳黨組建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、集體研究決策制度,凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目、干部任免、資金安排及比較復(fù)雜事項(xiàng),一律經(jīng)黨組會(huì)議、廳長辦公會(huì)議或?qū)n}會(huì)議進(jìn)行研究。2008-2011年共召開廳黨組會(huì)議237次、廳長辦公會(huì)287次、專題會(huì)議236次,研究事項(xiàng)2000多項(xiàng)。
對違紀(jì)違法行為,他們始終保持查辦懲治的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。2008年以來,自治區(qū)林業(yè)廳及區(qū)直林業(yè)單位共立案查處違紀(jì)案件9件,處分黨員干部21人,其中處級干部17人。