近日,筆者來到柳河縣圣水鎮(zhèn)當石村,一進村便被這里的景象所吸引。寬闊的鄉(xiāng)路旁,五顏六色的婚育長廊散發(fā)著油墨的芳香,美麗別致的農(nóng)家小院,關愛女孩宣傳畫格外醒目。鎮(zhèn)人口計生辦主任張顯國說,自婚育新風進萬家活動開展以來,他就忙了起來?!罢咭龑А⑿麄鹘逃?、技術服務、藥具發(fā)放、信息咨詢”等項工作,樣樣緊扣群眾的興奮點。特別是計生“關愛女孩行動”、農(nóng)村獨女戶養(yǎng)老保險等,要落實到每家每戶、每個人頭上,工作量增加了,但群眾高興了,村民的面貌改變了。
多年來,吉林省的人口計生工作取得了顯著成績。然而,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口計生工作也發(fā)生了新的變化:人口低生育率時期、人口老齡化時期相繼到來;人口城鎮(zhèn)化趨勢加速,流動不斷擴大。到2012年末,全省總人口將控制在2761萬,出生缺陷發(fā)生率控制在10‰以內(nèi)。
任務艱巨,責任重大。正如省人口計生委主任于洪才所說,在新的歷史條件下,人口計生工作必須適應新形勢、新任務的要求,努力實現(xiàn)“四個轉變”,即工作思路由單純控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題轉變;工作方式由注重人口計劃為主,向人口計劃和生育關懷并重轉變;工作方法由行政制約為主向建立利益導向機制轉變;工作要求由為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好環(huán)境,向更加自覺全面融入經(jīng)濟發(fā)展大局轉變。因此,必須要堅持基本國策重要地位不動搖,黨政“一把手”親自抓負總責不動搖,人口計生工作目標責任制考核不動搖,穩(wěn)定的財政投入不動搖,加強網(wǎng)絡隊伍建設不動搖。
為確保人口計生各項工作任務的完成,各地以宣傳教育為先導,在社會上廣泛開展了婚育新風進萬家活動。全省各地僅去年以來,投資近2000多萬元,在全國率先建立了融計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、青春期教育、生殖健康等服務項目為一體的“長白山人口生育文化園區(qū)”,為群眾搭建了22個質(zhì)量較高的宣傳服務平臺,為破解新時期人口計生難點問題找到了新的路徑。
公主嶺市南崴子鎮(zhèn)劉大壕村四社獨女戶孫淑云,由于丈夫有病家境一直比較困難,女兒上不起學,孫淑云急得不行。村計生干部邵坤艷得知這一情況,立即從自家拿出錢來給孫淑云的女兒交學雜費,同時幫助孫淑云家養(yǎng)豬致富。目前,全省已幫助11464名輟學女孩重返校園。吉林省還啟動了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險工作,將獨女戶納入全省農(nóng)村社會保障體系。全省農(nóng)村約有領證獨生子女戶86萬戶,其中,獨女戶近9萬戶,獨女戶夫妻約17萬人。男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人的婚育文明蔚然成風。
通過婚育新風進萬家活動的宣傳教育,提高了廣大群眾的自我保健意識,吸引更多的群眾主動參與,使自愿婚前醫(yī)學檢查、孕前篩查、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷、新生兒篩查逐步成為群眾的自覺行動。目前,全省為已婚育齡婦女普查治療達360萬人次;為15.7萬已婚育齡婦女進行了優(yōu)生篩查,對16.2萬已婚育齡婦女進行了藥物干預。
目前,全省各級人口計生部門積極協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關部門,進一步完善黨政、相關部門、人口計生“三線”考核制度和“一票否決”制度,形成齊抓共管的人口計生綜合治理工作新格局。依法行政能力不斷加強,“陽光計生行動”全面開展,“誠信計生”活動深入人心,群眾的婚育觀念發(fā)生了明顯變化。全省涌現(xiàn)出計劃生育新村屯200個、新家庭2000個、新家庭標兵200個。全省有5萬多對符合再生育政策的夫婦不生或緩生,涌現(xiàn)出各類少生快富村屯3萬多個,計劃生育脫貧致富戶達21.5萬戶,致富女能手、女狀元6萬多人,以婦女為主的專業(yè)戶達40多萬個,文明家庭、五好家庭、婚育新風文明戶32萬個。(李鄉(xiāng)茁)