6月15日,青海省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在西寧召開。會議深入貫徹全國醫(yī)改工作會議和省第十二次黨代會精神,總結(jié)三年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,表彰醫(yī)改工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,簽訂2012年醫(yī)改工作目標(biāo)責(zé)任書,安排部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃實施和2012年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作。省委副書記、省長駱惠寧,省委常委、常務(wù)副省長徐福順,國務(wù)院醫(yī)改辦副主任劉振秋,衛(wèi)生部醫(yī)改辦副主任梁萬年,省人大常委會副主任劉春耀,副省長馬順清,省政協(xié)副主席鮑義志出席會議。駱惠寧作重要講話,徐福順主持會議,馬順清作總結(jié)講話。
駱惠寧指出,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策,是維護(hù)群眾健康福祉的重大民生工程,是貫穿經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場綜合改革,省委省政府十分重視。2009年醫(yī)改啟動以來,特別是去年以來,青海省立足?;?、著力強(qiáng)基層、突出建機(jī)制,綜合施策,銳意攻堅,全面完成了三年醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù),基本醫(yī)保制度逐步建立,基本藥物制度覆蓋面不斷擴(kuò)大,基層醫(yī)療服務(wù)體系顯著加強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)公立醫(yī)院改革取得成效,多項指標(biāo)超額完成國家規(guī)定任務(wù),一些方面呈現(xiàn)特色和亮點(diǎn),醫(yī)改走在了全國前列。實踐證明,改革的方向正確、部署得當(dāng)、措施有力,黨和政府贏民心、人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)增活力。三年特別是去年以來的實踐,使我們對醫(yī)改的重要性和復(fù)雜性有了更深刻的認(rèn)識,對醫(yī)改工作的特點(diǎn)和規(guī)律有了初步的把握,這就是必須把群眾利益放在首位,必須把制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵,必須把各方力量凝聚起來,必須把解決問題貫穿始終。
駱惠寧指出,目前青海省醫(yī)改取得的成效還是初步的、階段性的?!笆濉笔巧罨t(yī)改的關(guān)鍵時期。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十二五”深化醫(yī)改的部署,加快完善全民醫(yī)保體系,在人人享有基本醫(yī)保上取得新突破;切實破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,在人人享有公平醫(yī)療上取得新突破;全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在人人享有優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破。到2015年,實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及,服務(wù)水平和效率全面提高,衛(wèi)生總費(fèi)用增長得到合理控制,政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,看得上病、看得起病、看得好病的難題得到有效解決,醫(yī)改整體走在全國前列。
駱惠寧強(qiáng)調(diào),要緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié),確保今年醫(yī)改各項任務(wù)落到實處。一要切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。把醫(yī)改作為全局性的大事來抓,完善工作責(zé)任制,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化行政問責(zé),真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來。二要狠抓工作執(zhí)行。全面完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革任務(wù),加大基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),大力推動以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才隊伍建設(shè),形成有保障、高效率、可持續(xù)的發(fā)展模式。三要完善政策措施。在深入推進(jìn)醫(yī)改的實踐中,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善政策,進(jìn)一步健全基本醫(yī)保制度、基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù),有效發(fā)揮政策對醫(yī)改的支撐作用。四要繼續(xù)深化改革。加強(qiáng)對重大問題的研究,堅持以改革求突破,鼓勵大膽探索,允許先行先試,全面推動醫(yī)改在更大范圍、更高層次上取得重要進(jìn)展。五要加大宣傳引導(dǎo)。不斷拓展廣度和深度,加快各項醫(yī)改政策的普及,深入做好“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的解讀,全方位、多角度地展現(xiàn)醫(yī)改給群眾帶來的實惠。注重抓正反面典型,表揚(yáng)先進(jìn),鞭撻落后。要及時發(fā)布醫(yī)改進(jìn)展情況,完善輿情核實機(jī)制,接受新聞媒體監(jiān)督,回應(yīng)社會各界對醫(yī)改的關(guān)切,引導(dǎo)、調(diào)動各方參與醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為“建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活”奠定更加堅實的民生基礎(chǔ)。
會議結(jié)束時,馬順清就貫徹會議精神做好今年醫(yī)改重點(diǎn)工作提出要求。他指出,要切實提高對醫(yī)改工作重要性緊迫性的認(rèn)識,鞏固提升醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,扎實推進(jìn)今年醫(yī)改各項工作任務(wù)。要繼續(xù)健全完善醫(yī)療保障制度,進(jìn)一步鞏固完善藥物招采新機(jī)制,全面深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,積極探索住院患者“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式改革試點(diǎn),認(rèn)真做好選擇商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦醫(yī)保服務(wù)試點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),高度重視加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),認(rèn)真抓好玉樹州深化醫(yī)改工作,加強(qiáng)對青海省醫(yī)改“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳。
與會人員在會上圍繞駱惠寧重要講話進(jìn)行分組討論;西寧市政府、門源縣中醫(yī)院、平安縣古城中心衛(wèi)生院作了交流發(fā)言。 (作者:李欣)