黑龍江省十一次黨代會提出要“著力推進水利化、機械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設”，大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，要以“八化”建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強，實現(xiàn)跨越發(fā)展，促進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
省十一次黨代會把大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)列為黑龍江省八項主要任務之首，深入實施以“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省重點推進的十大產(chǎn)業(yè)之一，不僅是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，而且在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“八化”建設中發(fā)揮著積極的促進作用。實踐證明：發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是黑龍江省得天獨厚的優(yōu)勢。一是生態(tài)優(yōu)勢。黑龍江省開發(fā)較晚、污染少，天藍、水凈、田潔，森林覆蓋率達43.6%；耕地肥沃，冬季漫長寒冷，化肥、農(nóng)藥施用量少，僅為全國平均水平的一半，原生態(tài)保持良好；為發(fā)展綠色食品提供了最佳的生態(tài)環(huán)境；二是資源優(yōu)勢。黑龍江省是全國耕地面積最多的省份，人均耕地面積居全國之首、地處世界三大黑土帶之一的“寒地黑土”；水系豐富，分布適宜，雨熱同季，晝夜溫差大，干物質(zhì)積累多，是最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展綠色食品前景廣闊。三是規(guī)模優(yōu)勢。目前，黑龍江省已成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地，認證面積達6430萬畝，原料產(chǎn)量2160萬噸，規(guī)模和總量均居全國第一位。充足優(yōu)質(zhì)原料為大力發(fā)展綠色食品奠定了堅實的基礎。四是技術優(yōu)勢。圍繞綠色食品開發(fā)，黑龍江省已制訂并正式頒布實施的綠色食品技術標準和操作規(guī)程已涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖、山特產(chǎn)品采集以及食用菌栽培等領域，標準覆蓋率和入戶率均達100%；機械化程度高，黑龍江省綠色食品基地綜合機械化程度已接近90%。五是加工優(yōu)勢。黑龍江省綠色(有機)食品加工企業(yè)達550家，其中產(chǎn)值超過億元的65家，形成了綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品八大產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系。黑龍江省作為全國最早開發(fā)綠色食品的省份，經(jīng)過20年的努力，特別近10年的快速發(fā)展，基地面積、認證數(shù)量、實物總量等6項發(fā)展指標均居全國首位，已成為我國最大的綠色食品生產(chǎn)基地。
當今社會，“民以食為天，食以安為先”，食品安全得到了國內(nèi)外政府和民眾的廣泛關切，在消費者對安全優(yōu)質(zhì)放心食品需求日益增大的新形勢下，黑龍江省作為全國最大的綠色食品基地，又有了新的發(fā)展機遇，同時，又面臨著各省(市、區(qū))加速綠色食品開發(fā)和搶占市場的嚴峻挑戰(zhàn)。對此，我們要研究對策，搶抓機遇，在推進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，既要建設國家可靠的“大糧倉”，也要成為全國人民安全、放心的“大廚房”。重點要做好以下幾個方面工作：一是建設“大基地”?；厥蔷G色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的基礎。要采取“政府主導、企業(yè)拉動、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)”的運行機制，進一步推進基地建設，擴大基地總量和規(guī)模。確保綠色食品企業(yè)加工原料的需求。大力推廣新品種、新技術和新標準，切實提高基地生產(chǎn)科技含量和農(nóng)民科學種地水平，切實發(fā)揮農(nóng)戶、企業(yè)在基地建設中的主體作用，嚴格規(guī)范基地生產(chǎn)技術標準，確保綠色食品基地質(zhì)量。積極鼓勵和引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品，帶動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，切實提高基地建設的組織化程度。進一步提升綠色食品基地機械化水平，黑龍江省新組建的現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社，重點要向綠色食品玉米、馬鈴薯、水稻基地傾斜，加快推進綠色水稻、玉米、大豆、小麥、馬鈴薯等基地全程機械化。二是拓展大市場。市場是帶動和引領綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。要根據(jù)綠色食品的市場定位，重點在京、津、長三角、珠三角等區(qū)域中心城市建立一批窗口市場，逐步形成具有輻射全國及港澳臺地區(qū)和國外的黑龍江綠色食品銷售網(wǎng)絡。加快黑龍江綠色食品專營市場建設，建立一批綠色食品標準化專營示范中心(店)，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，逐步形成具有黑龍江特色綠色食品專營網(wǎng)絡。加大國內(nèi)外有影響力的重大經(jīng)貿(mào)會展活動的組織力度，積極推介黑龍江綠色食品品牌，不斷拓展銷售市場。實施“走出去”戰(zhàn)略，積極在國內(nèi)外舉辦有黑龍江綠色食品特色的展銷活動。建立黑龍江綠色食品電子商務平臺，逐步形成展示直銷、物流配送、內(nèi)外貿(mào)易、電子商務為一體的綠色食品銷售體系，拓寬市場，提升黑龍江綠色食品的影響力和競爭力。三是發(fā)展“大加工”。加工企業(yè)是拉動綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導。要按照大規(guī)模、高科技、外向型、新機制的原則，大力培育和發(fā)展綠色食品骨干加工企業(yè)。重點是引導支持大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品，同時鼓勵已認證的企業(yè)擴大認證數(shù)量，提高綠色食品產(chǎn)品的比重，擴大總量。引導企業(yè)技術創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，鼓勵企業(yè)與大專院校及科研院所相互合作，發(fā)展技術創(chuàng)新合作體。積極應用新技術，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，開發(fā)精深產(chǎn)品，增加產(chǎn)品科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，保持產(chǎn)品的持續(xù)生命力，充分發(fā)揮加工企業(yè)的龍頭帶動作用，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是叫響大品牌。品牌是衡量企業(yè)競爭力的重要標尺，要精心打造和培育品牌，充分發(fā)揮黑龍江省地理、生態(tài)、歷史和文化資源優(yōu)勢，引導企業(yè)準確定位目標市場，科學規(guī)劃綠色食品品牌，將企業(yè)的經(jīng)營理念、文化內(nèi)涵、產(chǎn)品性能融合到品牌設計之中，充分體現(xiàn)黑龍江省綠色食品獨特的品質(zhì)和文化，不斷提高黑龍江省綠色食品的公信力和市場競爭力。引導大型企業(yè)在地域相近、生產(chǎn)條件和特征相似的同類別產(chǎn)品企業(yè)之間，通過整合、兼并、重組、融合等方式統(tǒng)一品牌，實現(xiàn)同類產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢品牌集中，形成具有黑龍江特色的知名品牌。發(fā)展有地域特色的綠色食品品牌。加大黑龍江省區(qū)域優(yōu)勢品牌和綠色食品產(chǎn)品品牌宣傳力度，在省內(nèi)外主流媒體全方位、立體式開展綠色食品品牌宣傳推介活動，利用各類大型展會推介，打造黑龍江綠色食品品牌，在國內(nèi)外叫響黑龍江省綠色食品品牌，實現(xiàn)綠色食品從規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化向品牌化、國際化發(fā)展。進一步提高企業(yè)打造、培育和維護品牌的意識，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，切實加大對品牌的保護力度，嚴厲打擊各種侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為。五是推行“大監(jiān)管”。質(zhì)量安全是綠色食品的生命。要積極推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管拓展，由“證后”監(jiān)管向全程監(jiān)管延伸，積極構(gòu)建“大監(jiān)管”格局，杜絕綠色食品質(zhì)量安全事故。切實強化監(jiān)管手段，進一步提高產(chǎn)品抽檢頻率，及時消除不安全隱患。切實強化全程監(jiān)管，變定期監(jiān)管為常態(tài)監(jiān)管，終端檢測為過程控制，實現(xiàn)“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)管。積極推進質(zhì)量追溯體系建設，力爭五年內(nèi)使黑龍江省綠色食品生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯”。建立和完善產(chǎn)品公示和退出機制，實行動態(tài)管理，定期向社會公布，確保綠色食品質(zhì)量安全，不斷提升綠色食品公信力。
在新形勢下，我們將按照省委、省政府確定的新任務、新目標，經(jīng)過五年的不懈努力，再創(chuàng)綠色食品發(fā)展的新輝煌，到“十二五”末，綠色(有機)食品作物種植面積達到8000萬畝，實物總量4100萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1550億元，分別比“十一五”末增長31.6%、49.1%和106%；有效使用綠色(有機)食品標志個數(shù)2100個，比“十一五”末增長31.3%。使綠色食品產(chǎn)業(yè)成為集資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢為一體的低碳型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色食品原料大省向綠色食品加工大省的跨越。
