在鄭州經(jīng)營(yíng)酒店生意的張志剛注意到，在此次國(guó)務(wù)院發(fā)布的諸多扶持舉措中，“減負(fù)”被放在了首位，“對(duì)于廣大小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，減負(fù)就是最大的利好”。
原材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、外貿(mào)形勢(shì)趨緊……受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前，小微企業(yè)被經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難、稅費(fèi)偏重等問(wèn)題“圍困”。如何落實(shí)中央政策，運(yùn)用財(cái)政杠桿為小微企業(yè)“減負(fù)解圍”？“簡(jiǎn)單說(shuō)，可以歸納為四個(gè)字‘減、扶、增、引’?！?月4日，省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，河南省財(cái)政部門在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫，努力用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)理財(cái)方式轉(zhuǎn)變，以理財(cái)方式轉(zhuǎn)變加快服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
“減”。多項(xiàng)減稅措施齊發(fā)力，取消多項(xiàng)不合理收費(fèi)?！昂幽鲜√岣吡嗽鲋刀惡蜖I(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、延長(zhǎng)減半征收企業(yè)所得稅期限、免征和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)?！笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，此次減免稅費(fèi)的優(yōu)惠力度更大、涉及范圍更廣。
“扶”。經(jīng)營(yíng)一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運(yùn)地得到了一份政府采購(gòu)合同，“這在以前是不敢想的，都是一些大公司中標(biāo)?！蹦壳?，河南省政府采購(gòu)采取了向小微企業(yè)傾斜的政策，不僅降低了小微企業(yè)參與政府采購(gòu)的資質(zhì)要求和進(jìn)入門檻，并規(guī)定在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，小微企業(yè)的合同應(yīng)占一定比例。從2012年開(kāi)始，河南省還開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作，拓展中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的融資渠道。
“增”。2011年，省財(cái)政累計(jì)籌措3.08億元，支持小微企業(yè)發(fā)展，并爭(zhēng)取了多項(xiàng)扶持資金。其中，中小企業(yè)專項(xiàng)資金1.17億元，支持河南省特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)168戶；中央科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金9693萬(wàn)元，支持河南省236戶科技型小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9410萬(wàn)元，支持河南省85戶企業(yè)發(fā)展。2012年，省級(jí)財(cái)政又新增資金1億元，主要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持小微企業(yè)發(fā)展。
“引”。小微企業(yè)要想真正“解困”，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，歸根結(jié)底還要靠自身的“造血”功能。省財(cái)政運(yùn)用引導(dǎo)機(jī)制，支持小微企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展——對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的中小企業(yè)，在前兩年對(duì)其廠房租賃費(fèi)用給予補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的試驗(yàn)項(xiàng)目給予財(cái)政資金補(bǔ)助，對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目還給予貸款貼息或補(bǔ)助，多管齊下引導(dǎo)小微企業(yè)健康發(fā)展。
