近年來,甘肅省極端天氣較多,各類自然災(zāi)害頻發(fā)。今年入汛以來,“5·10”岷縣特大雹洪泥石流災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p失。為有效防范和積極應(yīng)對汛期各類自然災(zāi)害,進(jìn)一步靠實(shí)防汛減災(zāi)工作責(zé)任,提升甘肅省防災(zāi)減災(zāi)工作科學(xué)化水平,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律條例和省抗旱防汛指揮部各成員單位職責(zé),日前,省抗旱防汛指揮部向各成員單位印發(fā)了《甘肅省防汛減災(zāi)責(zé)任體系》(以下簡稱《責(zé)任體系》)。
《責(zé)任體系》按照“以防為主,防抗救相結(jié)合”的方針,在認(rèn)真落實(shí)屬地化管理責(zé)任制的同時(shí),根據(jù)防洪法律法規(guī)的規(guī)定和要求,從防汛管理責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任、搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任等三部分,明確了省抗旱防汛指揮部各成員單位及各級抗旱防汛指揮部的防洪安全措施、災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、救災(zāi)搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作職責(zé)職能,進(jìn)一步建立健全起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合,功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系,從而切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,以盡力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力將災(zāi)害損失降到最低程度。
《責(zé)任體系》規(guī)定了省抗旱防汛指揮部各成員單位和市(州)、縣(市、區(qū))的防汛管理責(zé)任。其中,省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利防汛減災(zāi)工程和非工程措施建設(shè)與管理,指導(dǎo)水庫、堤防、淤地壩等防洪工程運(yùn)行管理,組織排查水利工程防洪安全隱患等;省國土資源廳負(fù)責(zé)由于山洪引發(fā)的泥石流、滑坡等安全隱患排查等,并規(guī)定其他成員單位根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)防汛安全管理,保障安全度汛。同時(shí),要求市(州)、縣(市、區(qū))抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)建立健全各自防汛減災(zāi)責(zé)任體系,落實(shí)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛管理職責(zé)和措施,組織排查防洪安全隱患,落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。
在監(jiān)測預(yù)警責(zé)任中,《責(zé)任體系》詳細(xì)規(guī)定了省氣象局、省水利廳、省國土資源廳等省抗旱防汛指揮部成員單位根據(jù)各自職責(zé),組織落實(shí)防汛預(yù)警的要求和措施。同時(shí)要求市(州)、縣(市、區(qū))抗旱防汛指揮部根據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)防汛預(yù)警和本地區(qū)氣象預(yù)報(bào),各自負(fù)責(zé)發(fā)布區(qū)域內(nèi)防汛預(yù)警,及時(shí)預(yù)警到村社、到災(zāi)害信息員,發(fā)布到居民、農(nóng)戶,督促逐級落實(shí)到位,并及時(shí)反饋預(yù)警相應(yīng)動態(tài),報(bào)送有關(guān)信息。
在搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任中,《責(zé)任體系》詳細(xì)規(guī)定了省委宣傳部、省水利廳、省氣象局、省民政廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省軍區(qū)等省抗旱防汛指揮部成員單位各自在開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的職責(zé)。并要求市(州)、縣(市、區(qū))抗旱防汛指揮部執(zhí)行上級抗旱防汛指揮部搶險(xiǎn)和調(diào)度指令,根據(jù)汛情和災(zāi)情,及時(shí)啟動防汛抗洪應(yīng)急響應(yīng),開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。(記者宋振峰)