5月31日下午，山東省十一屆人大常委會第三十一次會議通過了關(guān)于《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例(草案)》審議結(jié)果的報告，《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(以下簡稱條例)將自2012年9月1日起施行。
條例規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制和輿情收集、分析機制，加強對信息發(fā)布、新聞報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報告員制度，可以聘請記者、民警和其他相關(guān)基層組織工作人員擔(dān)任報告員。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
之前，在突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生時，有的手機用戶能夠接收到預(yù)警信息，有些用戶則沒能接受到相關(guān)信息。條例明確提出，新聞媒體、電信運營商應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險、自救與互救能力。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，對社會資源的應(yīng)急征用不可避免。對此，條例中提到，縣級以上人民政府依法實施應(yīng)急征用時，應(yīng)當(dāng)事先向被征用的單位或者個人簽發(fā)《應(yīng)急處置征用通知書》，并登記造冊。情況特別緊急時，可以依法先行征用，事后補辦手續(xù)。被征用的財產(chǎn)使用完畢，實施征用的人民政府應(yīng)當(dāng)及時返還被征用人；財產(chǎn)被征用或者征用后毀損的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。單位、個人主動提供財產(chǎn)應(yīng)對突發(fā)事件的，使用單位應(yīng)當(dāng)進行登記造冊，突發(fā)事件應(yīng)對完畢，及時返還；發(fā)揮作用并且毀損的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
根據(jù)規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃，將城鎮(zhèn)各類廣場、綠地、體育場、學(xué)校、公園、人防工程以及疏散基地等適宜場所，確定為應(yīng)急避難場所，并公示具體位置。（記者 李占江）
