財(cái)政部對(duì)2010年10個(gè)省區(qū)部分財(cái)政社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)結(jié)果顯示，總體評(píng)價(jià)為績(jī)效優(yōu)秀和良好的占86.81%。
2011年，財(cái)政部啟動(dòng)社會(huì)保障資金績(jī)效考評(píng)工作，由財(cái)政部社會(huì)保障司與投資評(píng)審中心共同組織實(shí)施，對(duì)河北、黑龍江等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)村最低生活保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等10個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)施績(jī)效考評(píng)?？荚u(píng)主要針對(duì)2010年項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行，但也根據(jù)項(xiàng)目具體情況向前后年度進(jìn)行了延伸，具體內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理情況、實(shí)施情況、資金管理情況以及工作績(jī)效。
本次考評(píng)聘請(qǐng)了醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)的11名專(zhuān)家，組織了近80人的工作隊(duì)伍，共完成100個(gè)樣本縣的考評(píng)，涉及項(xiàng)目資金627億元。分別對(duì)抽取的10個(gè)省份10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合打分，然后按照項(xiàng)目得分評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效?？傮w評(píng)價(jià)“績(jī)效優(yōu)秀”的26個(gè)，占28.57%；“績(jī)效良好”的53個(gè)，占58.24%；“績(jī)效合格”的12個(gè)，占13.19%。
從考評(píng)結(jié)果看，新農(nóng)保試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況普遍較好，有8個(gè)省份達(dá)到“績(jī)效優(yōu)秀”。農(nóng)村低保項(xiàng)目大部分地區(qū)實(shí)施情況較好，但部分地區(qū)存在審批、發(fā)放程序不規(guī)范等問(wèn)題。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目地區(qū)之間、項(xiàng)目實(shí)施情況不平衡，其中15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目，部分中、東部省份3年任務(wù)實(shí)際2年已完成，項(xiàng)目進(jìn)展情況良好；農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，由于宣傳力度不夠，適齡婦女缺乏主動(dòng)服用意識(shí)，項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展平穩(wěn)，但普遍存在健康檔案管理機(jī)制不完善的問(wèn)題，在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施效果。
財(cái)政部社會(huì)保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)財(cái)政社會(huì)保障支出績(jī)效考評(píng)工作，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的必然要求，是強(qiáng)化資金管理、提高財(cái)政資金使用效益的重要抓手。今后，將按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、成熟優(yōu)先的原則，進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作，并加大對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。
