2012年6月4日,衛(wèi)生部醫(yī)政司和中國殘聯(lián)康復部聯(lián)合召開2012年建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作會議。北京市、黑龍江省、上海市等共計14個試點省(區(qū)、市)的46個試點城市(城區(qū))的衛(wèi)生行政部門和殘聯(lián)相關工作負責同志共200余人參加了會議。針對試點工作中遇到的困難,衛(wèi)生部和中國殘聯(lián)要求衛(wèi)生和殘聯(lián)部門要大膽探索、因地制宜,進一步推動建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作。同時,衛(wèi)生和殘聯(lián)系統(tǒng)要加強協(xié)作,統(tǒng)籌規(guī)劃,引導各類康復醫(yī)療機構建立緊密的合作關系,探索形成功能互補、縱向聯(lián)動的服務模式。
去年8月,衛(wèi)生部啟動建立完善康復醫(yī)療服務體系建設試點工作,全國共有14個省46個試點城市(城區(qū))參加試點。目前各試點城市已經(jīng)全部啟動試點工作并取得積極進展。其中,北京、黑龍江、山東、江蘇、河南、湖南等?。ㄊ校┰诳祻歪t(yī)療資源區(qū)域規(guī)劃、分級醫(yī)療雙向轉診制度建設、康復專業(yè)技術人員規(guī)范化管理、引導社會資本開展康復醫(yī)療服務等重點領域、難點工作方面大膽探索,取得積極成效,令人耳目一新。但是,試點工作仍然面臨許多困難和問題。衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心的專家評估顯示,目前部分試點地區(qū)的醫(yī)院已經(jīng)探索實現(xiàn)院內(nèi)病人在臨床科室和康復醫(yī)學科之間的流動,但由于醫(yī)保支付制度的限制,患者在不同級別醫(yī)療機構間轉診制度仍有待完善。
衛(wèi)生部醫(yī)政司司長王羽表示,建立完善康復醫(yī)療服務體系,充分發(fā)揮各級各類康復醫(yī)療機構的作用,逐步實現(xiàn)分層級、分階段康復,落實分級醫(yī)療和雙向轉診,提高醫(yī)療服務體系的整體績效,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作內(nèi)容,對推動康復醫(yī)學健康快速發(fā)展,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便的康復醫(yī)療服務具有十分重要的意義。各試點地區(qū)應認真貫徹《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》,按照衛(wèi)生部的要求,充分發(fā)揮先試先行和示范引導的作用,力爭探索出可以在全國推廣的康復醫(yī)療服務體系建設基本模式。
中國殘聯(lián)康復部主任尤紅表示,殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構與社區(qū)康復的建設與發(fā)展,為穩(wěn)定期和恢復期傷殘者的康復提供了平臺。她說,各地殘聯(lián)要積極參與到建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作中來,主動將康復機構納入康復醫(yī)療服務體系當中,通過與各級醫(yī)療機構的密切協(xié)作,形成資源的有效整合和互補。近期,中國殘聯(lián)康復部將和衛(wèi)生部醫(yī)政司聯(lián)合發(fā)文,對推動殘疾人康復機構發(fā)展,推進康復醫(yī)療服務體系建設的各項內(nèi)容進一步予以明確。
會上,來自衛(wèi)生行政部門、殘聯(lián)系統(tǒng)和醫(yī)療機構的代表交流了各自建立完善康復醫(yī)療服務體系的經(jīng)驗。山東省衛(wèi)生廳、宜昌市衛(wèi)生局、無錫市康復醫(yī)院和昆明醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院作為先進單位代表交流了在推進建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作中開展的工作和取得的成效。會議還邀請了來自荷蘭衛(wèi)生福利及體育部的康復醫(yī)療管理專家介紹荷蘭康復醫(yī)療服務情況,并與參會代表進行了熱烈的討論。