近日，青海省政府制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，要求著力構(gòu)建社會化消防工作格局，著力推進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)消防一體化基本體系，著力改善社會消防安全環(huán)境，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
《意見》明確了“十二五”期間青海省消防工作目標(biāo)，并指出，各級政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批，凡存在火災(zāi)隱患，不具備法定消防安全條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照，不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)場所，不得評定相關(guān)星級、等級，對涉及消防安全的違法行為要依法嚴(yán)肅查處；各級政府要加強(qiáng)火災(zāi)形勢研判，定期組織消防安全檢查，適時(shí)開展有針對性的專項(xiàng)治理，各行業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)自查，積極開展火災(zāi)隱患大排查、大整治；各級政府要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)消防隊(duì)站設(shè)點(diǎn)布局，建立消防指揮中心，新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和舊城改造區(qū)消防站建設(shè)要與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)；各地要建立政府牽頭，公安、應(yīng)急、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、地震、氣象等部門參加、社會廣泛參與的滅火等綜合應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制；各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及火災(zāi)特點(diǎn)，大力改善消防裝備配備，配齊滅火應(yīng)急救援常規(guī)裝備和特種裝備。同時(shí)，各地要多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育活動，建立社會化的消防宣傳教育工作機(jī)制。
《意見》要求，各地要建立以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；建立農(nóng)(牧)村消防安全多戶聯(lián)防和社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，全面推行消防安全管理網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制，把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)牧村綜合服務(wù)體系和社會治安綜合治理范疇。各地要加強(qiáng)對寺院的消防安全監(jiān)管，規(guī)范寺院日常消防安全管理，建立完善的消防管理制度，定期開展消防安全自查，廣泛開展消防安全知識培訓(xùn)和基本消防技能演練。
《意見》要求，各地要大力開展消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，推動社會消防從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。從事消防安全管理、消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評估、消防控制室值班操作等人員應(yīng)取得國家職業(yè)資格證書。2013年底前，全面實(shí)現(xiàn)消防控制室操作人員持相應(yīng)等級的國家《職業(yè)資格證書》上崗。與此同時(shí)，青海省推行“戶籍化”管理制度，至2012年底前青海省所有高層、地下建筑建立完善的消防安全“戶籍”檔案，實(shí)現(xiàn)“一樓一檔”，對存在重大消防安全違法行為的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位將實(shí)行“黑名單”制度。
