初夏，石屏縣低效林改造的累累碩果——大楊梅、枇杷已經(jīng)下樹(shù)變成鈔票，裝進(jìn)了農(nóng)民的口袋。郁郁蔥蔥的枇杷樹(shù)下，壩心鎮(zhèn)新海子村村委會(huì)主任興奮地說(shuō)：“改造低效林，全村有200多農(nóng)戶(hù)以大楊梅、枇杷代替從前的灌木林，如今戶(hù)均林果收入已達(dá)10萬(wàn)元。”改造低效林，活山、綠山、富山，石屏只是云南省的縮影。
截至2011年底，云南省以森林撫育、采伐更新、樹(shù)種更替和林木復(fù)壯等方式為主的低效林改造，已累計(jì)投入資金16億多元，完成低效林改造617萬(wàn)畝。昔日“只見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)富”的山洼，被連片的核桃、油茶、西南樺、澳洲堅(jiān)果、楊梅、枇杷等經(jīng)濟(jì)林果和豐產(chǎn)林取代，同類(lèi)林地年綜合生產(chǎn)力較改造前提高了60%以上，承載起廣大山區(qū)又綠又富的希望。
以“既要綠山，也要富山”為目標(biāo)的低效林改造項(xiàng)目實(shí)施后，省政府連續(xù)3年將低效林改造列入全省20項(xiàng)重點(diǎn)督查的重大建設(shè)項(xiàng)目，形成高位推動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)各地不斷破解低效林改造難題。各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮政府引導(dǎo)力，釋放市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)造力，激發(fā)社會(huì)參與力，“四力”迸發(fā)，拓寬投融資渠道，省級(jí)財(cái)政兩年投入低效林改造專(zhuān)項(xiàng)資金2.85億元，并積極爭(zhēng)取和整合國(guó)家中幼林撫育補(bǔ)助等相關(guān)林業(yè)資金3億多元用于低效林改造；各州市、縣市區(qū)將收取的育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)重點(diǎn)用于低效林改造，投入資金1.4億元。與此同時(shí)，制定完善配套政策，建立健全林地林木流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與林農(nóng)結(jié)成利益共同體攜手改造低效林，云嶺山鄉(xiāng)形成了龍頭帶大戶(hù)、大戶(hù)促千家的低效林改造局面，全省參與低效林改造的企業(yè)超過(guò)1000戶(hù)，龍頭企業(yè)和林農(nóng)投入低效林改造的資金分別達(dá)到6.3億元和2.1億元。
確保又綠又富，強(qiáng)化技術(shù)支撐。省級(jí)層面對(duì)低效林的范圍進(jìn)行了界定，明確了改造的主要方式，并向各地派駐專(zhuān)家指導(dǎo)組和技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)3萬(wàn)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)人員和林農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)地展示和推廣種苗培育、豐產(chǎn)栽培、集約經(jīng)營(yíng)、生物防治等實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)了低效林改造向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。（記者 張銳）
