5月29日，隨著皂河站工程通過機組試運行驗收，南水北調(diào)東線工程江蘇段運河線工程建成通水！因為南水北調(diào)，2500年歷史的大運河已變得年輕而充滿生機，河底滾動的是歷史的煙云，而在清波中跳躍的，卻又是現(xiàn)代水利的全新律動。清流北上，一直是個古老的夢想，大運河，從歷史的云煙中流來，流過我們的世代。現(xiàn)在，長江的水波連上了淮河的浪花、海河的濤聲，南方婉轉(zhuǎn)江流的清音，便融入了燕趙故地的黃鐘大呂。
據(jù)了解，皂河站工程是南水北調(diào)東線江蘇段第六梯級泵站，工程包括更新改造皂河一站，新建皂河二站。更新改造的皂河一站工程設計流量為200m3/s，單機流量為100m3/s，為亞洲單機流量最大的泵站工程；新建的皂河二站設計流量為75m3/s。工程建成后不僅提高洪澤湖向駱馬湖的調(diào)水能力，同時對工程沿線的防洪、排澇、灌溉和改善運河航運條件等發(fā)揮重要作用。
南水北調(diào)東線工程是在江蘇省江水北調(diào)工程的基礎上擴大規(guī)模、向北延伸，從長江干流揚州市江都三江營段取水，以京杭運河為輸水干線，開辟運西支線，逐級提水北上，并以洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖作為沿線主要調(diào)蓄水庫。出東平湖后分水兩路，一路向北穿黃河后自流到天津，另一路向東流經(jīng)膠東、煙臺、威海地區(qū)。東線工程輸水干線總長1156km，建設13個梯級泵站，總揚程65m。其中，江蘇境內(nèi)輸水干線404km，建設9個梯級泵站，揚程40m左右。一期工程的抽江規(guī)模由現(xiàn)有的400立方米每秒擴大到500立方米每秒，抽江設計水量89億立方米，其中，增供水量36億立方米，形成向山東半島和黃河以北各調(diào)水50立方米每秒的工程能力。
省委、省政府一直高度重視南水北調(diào)工作，今年國務院召開南水北調(diào)工程建委會之后，立即召開了全省南水北調(diào)工程建設領導小組會議，推動南水北調(diào)東線工程江蘇段建設。會議指出，實現(xiàn)南水北調(diào)東線工程全線通水，作為源頭地區(qū)的江蘇，肩負著重大而艱巨的任務。根據(jù)國務院的部署要求，緊密結合江蘇實際，江蘇省調(diào)水工程要在2013年6月底前全面建成通水，治污環(huán)保要在今年年底前實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達標，時間緊迫、任務艱巨，已進入了最后決戰(zhàn)攻堅階段。各地各有關部門要全面貫徹國務院南水北調(diào)建委會第六次全體會議精神，確保按期完成工程建設各項任務，實現(xiàn)水量、水質(zhì)“雙達標”。
省南水北調(diào)辦公室主任呂振霖介紹，自2002年12月開工建設以來，在國務院南水北調(diào)辦公室和省委省政府的正確領導下，省南水北調(diào)辦公室和江蘇水源公司始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞東線工程2013年建成通水的總體目標，精心組織，科學安排，不斷規(guī)范建設管理行為，加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理，強化黨風廉政建設，工程建設取得了重要階段性成果。截至4月底，調(diào)水工程40項設計單元已建成22項，具備調(diào)水出省的工程能力。累計完成工程投資99.7億元，占批復總投資的82.4%。特別是2010年以來，連續(xù)開工金湖站、洪澤站、睢寧站、邳州站、金寶航道、里下河水源調(diào)整等一批工程。建成和在建工程質(zhì)量和安全總體受控良好，單位工程優(yōu)良率達到95.6%，一直未發(fā)生等級質(zhì)量事故和安全事故。去年，新建的寶應站、淮陰三站、淮安四站和改造后的江都三站、四站、皂河站等工程，先后開機投入淮北地區(qū)抗旱調(diào)水，累計翻水63億立方米，相當于兩個洪澤湖的正常蓄水量，為實現(xiàn)全省大旱之年糧食生產(chǎn)“八連增”和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
北方人民最關注調(diào)水水質(zhì)，令人欣慰的是，江蘇省始終把做好南水北調(diào)東線治污作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設的重要舉措，干線水質(zhì)狀況持續(xù)改善。目前，治污規(guī)劃確定的102個項目已經(jīng)全面實施完成并全部發(fā)揮效益，14個控制斷面6項指標年均值全部達到地表水Ⅲ類標準。為保證水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標，省委、省政府多次召開專題會議研究和部署南水北調(diào)東線治污工作，專門印發(fā)《江蘇省淮河流域水污染防治規(guī)劃執(zhí)行情況考核暫行辦法》，把南水北調(diào)治污工作作為重點考核內(nèi)容。同時，推行“河長制”，要求淮河流域和南水北調(diào)沿線地區(qū)的黨政負責同志擔任“河長”，建立治污項目包干制，親自督辦，靠前指揮。在完成規(guī)劃治污項目的基礎上，繼續(xù)實施158個深化治理項目。計劃在今年底前完成的87個項目正在抓緊推進，47個項目已經(jīng)開工建設。4項新增尾水導流工程正在加緊推進，新沂市尾水導流工程已經(jīng)開工建設。在城鎮(zhèn)污水處理設施建設方面，納入南水北調(diào)治污規(guī)劃26座污水處理廠新增日處理能力112.75萬噸，治污減排能力大幅提升，沿線城市污水處理率已達到80％。各級環(huán)保部門始終堅持將南水北調(diào)沿線地區(qū)作為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的重點區(qū)域，累計檢查污染源20多萬廠次，立案查處違法排污企業(yè)4500多家，限期治理1200多家，掛牌督辦了108個突出環(huán)境問題。同時，“十一五”以來，已累計關停南水北調(diào)沿線地區(qū)800多家小化工。目前，江蘇正在制定《江蘇省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》，為進一步加強南水北調(diào)沿線水環(huán)境管理和水污染防治提供政策支撐。
與此同時，征遷安置工作平穩(wěn)有序。截至3月底，工程建設所需4.3萬畝永久征地和4.1萬畝臨時用地征用工作已經(jīng)基本完成，累計拆遷居民戶5000多戶，移民2萬人，拆遷各類房屋70萬平方米，被拆遷群眾得到妥善安置。在征遷安置工作中，堅持以人為本，將維護群眾利益放在首位，嚴格征遷政策，堅持陽光操作，讓群眾充分參與，接受社會公開監(jiān)督。自工程開工以來，沒有發(fā)生有影響的群眾阻工事件，沒有發(fā)生群體性上訪事件，保證了各單項工程按期開工建設，保證了工程建設的良好施工環(huán)境，保證了拆遷群眾安居樂業(yè)。
今明兩年，江蘇省南水北調(diào)工程建設的總體安排是：到今年年底前，調(diào)水主體工程基本建成，干線水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標；到明年6月底前，實現(xiàn)全線通水。今年將重點完成四大任務：
首先，全力沖刺調(diào)水工程建設。今年，完成調(diào)水工程投資20億元以上，占批復總投資的90%以上，基本完成主體工程建設，為如期實現(xiàn)通水目標奠定堅實基礎。邳州、洪澤、金湖泵站通過聯(lián)合試運行驗收，睢寧、泗洪泵站通過水下工程驗收；同時抓緊工程管理設施和調(diào)度運行系統(tǒng)建設，并且按照輕重緩急的原則，加快推進配套工程建設。省南水北調(diào)辦和江蘇水源公司將根據(jù)年度工程建設總體目標任務，突出以質(zhì)量安全為核心的建設管理，采取多層次、多渠道、多手段的質(zhì)量安全保障措施，確保實現(xiàn)精品工程建設目標。制定更加嚴密的工程建設管理實施方案，建立更加有效的監(jiān)督、檢查、整改、獎懲責任體系，真正做到精心組織，科學安排，強化措施，狠抓落實，為全面完成工程建設各項任務提供有力保障。
其次，努力實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達標。能否保證一泓清水出省，是檢驗江蘇省南水北調(diào)工程建設成敗的關鍵。進一步加快推進補充方案的實施。把南水北調(diào)治污工作列入淮河流域水污染防治工作的重點，在省級環(huán)保、管網(wǎng)建設補助等各類專項資金安排上給予重點傾斜；同時，加強跟蹤調(diào)度和業(yè)務指導，督促各地加快推進各項工程項目的建設。進一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，繼續(xù)把南水北調(diào)沿線地區(qū)作為全省環(huán)保工作的重點區(qū)域，加強日常監(jiān)管，加大“暗訪”、“飛檢”和“夜查”力度，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，對斷面水質(zhì)不達標的地區(qū)，責成當?shù)卣畬ο嚓P排污企業(yè)實行限產(chǎn)限排。加快14個控制斷面水質(zhì)自動站建設，盡早實現(xiàn)南水北調(diào)水質(zhì)實時監(jiān)控，切實保障南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全。
再次，全面完成征遷安置工作。工程沿線各級政府要切實加強組織領導，確保年內(nèi)完成所有項目的征地拆遷和移民安置任務，加強用地資料組織整理工作，協(xié)調(diào)解決耕地占補平衡問題，力爭年內(nèi)完成工程用地手續(xù)辦理，加快推進征遷安置專項驗收工作。及時化解征遷安置工作矛盾糾紛，努力營造和諧穩(wěn)定的建設環(huán)境，保障被征遷群眾安居樂業(yè)。
此外，研究確定工程管理體制機制。在管理機構方面，江蘇省將盡早提出管理機構組建方案，并加強與國家有關部門的溝通協(xié)調(diào)，為工程投入運行做好充分準備；在水量調(diào)配方面，要結合江蘇省水資源配置實際情況，抓緊研究提出江蘇省南水北調(diào)工程水量調(diào)配方案，并積極配合國家有關部門做好調(diào)水出省方案的研究制定工作；在水價政策方面，要在已經(jīng)開展工作的基礎上，積極配合國家有關部門做好南水北調(diào)輸水干線水價測算工作，同時研究提出江蘇省南水北調(diào)水價方案。
建設南水北調(diào)工程，事關國家和民族發(fā)展的長遠利益，任務艱巨，責任重大。呂振霖說，今年是江蘇省南水北調(diào)工程建設決戰(zhàn)決勝之年，江蘇省南水北調(diào)辦和江蘇水源公司將進一步科學安排，嚴格管理，狠抓落實，堅決打勝打贏工程建設的攻堅戰(zhàn)，高標準、高質(zhì)量地如期完成江蘇省南水北調(diào)各項任務，確保按期實現(xiàn)工程建成通水、水質(zhì)穩(wěn)定達標目標，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
