5月29日，“最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織最佳實(shí)踐圓桌會(huì)”在北京舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在開幕式致辭時(shí)表示，更多最不發(fā)達(dá)國(guó)家的加入能夠進(jìn)一步增強(qiáng)世貿(mào)組織的代表性和普遍性，鞏固和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，世貿(mào)組織成員應(yīng)共同努力，力爭(zhēng)在今年7月前就改善最不發(fā)達(dá)國(guó)家的加入程序達(dá)成協(xié)議，為其加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發(fā)達(dá)國(guó)家成為世貿(mào)組織成員，共同促進(jìn)多邊貿(mào)易體制更好地發(fā)展。
陳德銘說，最不發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)大家庭的重要成員。中國(guó)政府一貫高度重視最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問題，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)聯(lián)合國(guó)《千年宣言》的承諾，積極響應(yīng)《蒙特雷共識(shí)》，通過“零關(guān)稅待遇”和“促貿(mào)援助”等方式，竭盡所能地幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展貿(mào)易，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。自2008年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)三年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng)，吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家約23%的出口，2000—2010年中國(guó)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的年增幅為24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期發(fā)達(dá)成員的增幅。
陳德銘指出，有效參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制，是最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化，并從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，歷時(shí)15年加入世貿(mào)組織，對(duì)加入進(jìn)程的復(fù)雜性、艱巨性深有感觸。中國(guó)已經(jīng)并將繼續(xù)努力幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家盡早加入世貿(mào)組織，包括與世貿(mào)組織秘書處合作，辦好“最不發(fā)達(dá)國(guó)家及加入世貿(mào)組織中國(guó)項(xiàng)目”，繼續(xù)積極推動(dòng)簡(jiǎn)化最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入的程序，通過多種方式與最不發(fā)達(dá)國(guó)家分享加入經(jīng)驗(yàn)，為其加入工作提供建議等。
世貿(mào)組織總干事拉米在開幕式上表示，最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)促進(jìn)多邊貿(mào)易體制發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)持久繁榮十分重要，希望更多的最不發(fā)達(dá)國(guó)家能夠充分享受多邊貿(mào)易體制帶來(lái)的惠益。他對(duì)中方在推動(dòng)簡(jiǎn)化最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入程序方面做出的重要貢獻(xiàn)表示贊賞和感謝。他說，新成員加入是世貿(mào)組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先工作，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，擴(kuò)大成員代表性將進(jìn)一步增強(qiáng)世貿(mào)組織在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)安全方面所發(fā)揮的積極作用。拉米呼吁世貿(mào)組織成員繼續(xù)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的加入給予有力支持。
中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使易小準(zhǔn)，商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華，世貿(mào)組織最不發(fā)達(dá)國(guó)家磋商小組協(xié)調(diào)員、海地駐聯(lián)合國(guó)及日內(nèi)瓦國(guó)際機(jī)構(gòu)大使巴比羅斯，薩摩亞副總理福諾托，埃塞俄比亞、利比里、老撾、也門、柬埔寨、黑山、尼泊爾、阿富汗等國(guó)代表出席了開幕式。
為期三天的“最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織最佳實(shí)踐圓桌會(huì)”是世貿(mào)組織利用“中國(guó)項(xiàng)目”的資源，在中國(guó)舉行的一次國(guó)際研討會(huì)，是世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”倡議框架下的一項(xiàng)重要活動(dòng)，旨在幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家更好地參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)。
中國(guó)是世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”倡議工作組機(jī)制的創(chuàng)始成員和積極參與者。2011年7月，中國(guó)政府向該項(xiàng)機(jī)制捐助立了“最不發(fā)達(dá)國(guó)家及加入世貿(mào)組織中國(guó)項(xiàng)目”（China’s LDCs and Accession Program, 簡(jiǎn)稱“中國(guó)項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目通過資助最不發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生到世貿(mào)組織秘書處實(shí)習(xí)、資助其官員參加世貿(mào)組織重要會(huì)議、舉辦加入研討會(huì)等方式，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與多邊貿(mào)易體制。項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)受到各方好評(píng)。最不發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)認(rèn)為項(xiàng)目充分考慮了最不發(fā)達(dá)國(guó)家在多邊領(lǐng)域的切實(shí)需要，體現(xiàn)了中國(guó)支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的誠(chéng)意。世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為，“中國(guó)項(xiàng)目”體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的積極形象和在多邊舞臺(tái)上的政治智慧，進(jìn)一步顯示了中國(guó)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和世貿(mào)組織秘書處的支持。
陳德銘在“最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織最佳實(shí)踐圓桌會(huì)”開幕式上的致詞
陳 德 銘
（北京，2012年5月29日）
5月29日，“最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織最佳實(shí)踐圓桌會(huì)”在北京舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘出席開幕式并致辭，全文如下：
尊敬的薩摩亞副總理福諾托閣下，
尊敬的拉米總干事，
各位部長(zhǎng)，女士們，先生們：
大家早上好！首先我謹(jǐn)代表中國(guó)政府歡迎各位來(lái)到北京參加“最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織最佳實(shí)踐圓桌會(huì)”。
最不發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)大家庭的重要成員，中國(guó)政府一貫高度重視最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問題。我們切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)聯(lián)合國(guó)《千年宣言》的承諾，響應(yīng)《蒙特雷共識(shí)》，不斷加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易支持力度，幫助這些國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制，發(fā)展生產(chǎn)能力，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。 自 2008 年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)三年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng)，吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家約 23% 的出口， 2000-2010 年中國(guó)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的年增幅為 24% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期發(fā)達(dá)成員的增幅。 2011 年 11 月，中國(guó)宣布給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家 97% 稅目的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，切實(shí)履行了《香港部長(zhǎng)宣言》承諾，為推動(dòng)多哈回合“雙免”議題的談判作出了自己的貢獻(xiàn)。
有效參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制，是最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化、并從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。加入世貿(mào)組織是一個(gè)充滿艱辛的過程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)于資源貧乏、基礎(chǔ)薄弱的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，面臨的挑戰(zhàn)則更為艱巨。對(duì)于已經(jīng)加入世貿(mào)組織的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，也同樣因?yàn)樽陨戆l(fā)展水平的限制而無(wú)法充分享受多邊貿(mào)易體制帶來(lái)的惠益。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，歷時(shí)15年才加入世貿(mào)組織，我們對(duì)加入進(jìn)程的復(fù)雜性和艱巨性深有感觸。也正因?yàn)槿绱?，中?guó)已經(jīng)并將繼續(xù)努力幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家盡早加入世貿(mào)組織。
第一，中方將繼續(xù)向世貿(mào)組織“促貿(mào)援助倡議”提供捐款，加強(qiáng)與世貿(mào)組織秘書處合作，辦好“最不發(fā)達(dá)國(guó)家及加入世貿(mào)組織中國(guó)項(xiàng)目”。我們希望通過舉辦最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入研討會(huì)、資助來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)生到世貿(mào)組織秘書處實(shí)習(xí)等多種形式，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家了解加入進(jìn)程，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則和運(yùn)作程序。
第二，我們將繼續(xù)積極推動(dòng)簡(jiǎn)化最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入的程序。在過去的10年里，僅有5個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織。為此，我們與其他成員一道，積極推動(dòng)在世貿(mào)組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，就進(jìn)一步簡(jiǎn)化最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入程序問題啟動(dòng)談判，并在談判中對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾標(biāo)準(zhǔn)、特殊和差別待遇、技術(shù)援助等方面的訴求給予積極呼應(yīng)。
第三，中國(guó)是唯一一個(gè)承諾在加入談判時(shí)，不向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提出市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的世貿(mào)組織成員。我們還通過雙邊會(huì)談、研討會(huì)等方式，與最不發(fā)達(dá)國(guó)家分享加入經(jīng)驗(yàn)，為其加入工作提供建議。目前，中國(guó)駐世貿(mào)組織大使易小準(zhǔn)先生是老撾加入工作組主席，他正在為推動(dòng)老撾早日加入世貿(mào)組織而積極工作。今天，老撾和另一個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)先加入方也門的部長(zhǎng)都在座，我們真誠(chéng)希望在大家的共同努力下，這兩個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家能夠早日加入世貿(mào)組織。
女士們，先生們，
中方始終認(rèn)為，更多的最不發(fā)達(dá)國(guó)家盡快加入世貿(mào)組織能夠進(jìn)一步增強(qiáng)世貿(mào)組織的代表性和普遍性，鞏固和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，這是一個(gè)多贏的結(jié)果。中國(guó)有句俗語(yǔ)，叫做“眾人拾柴火焰高”。本著這樣的精神，我們呼吁世貿(mào)組織成員共同努力，力爭(zhēng)在今年7月前就簡(jiǎn)化最不發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行加入程序達(dá)成協(xié)議，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入世貿(mào)組織，共同促進(jìn)多邊貿(mào)易體制實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
最后，衷心預(yù)祝此次會(huì)議取得圓滿成功。謝謝大家。
