全省人社系統(tǒng)認真學習貫徹省十次黨代會精神，緊緊圍繞“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略，牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”這兩個關鍵，堅持以“富民工程”為統(tǒng)領，致力于讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。截至目前，吉林省城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.9萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7.06萬人；農村勞動力轉移就業(yè)302.1萬人；各項社會保險累計覆蓋3226.6萬人（次），完成年度覆蓋計劃的93.9%。
省九次黨代會以來的5年，是吉林省民生改善幅度最大的5年。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入同步增長，從業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、各項保險覆蓋總人次，均達到歷史最高水平，百姓生活質量和幸福指數得到明顯提升。全省人社系統(tǒng)圍繞中心，服務大局，部門職能作用得到充分發(fā)揮。
省十次黨代會對今后5年工作提出了“兩翻番”、“雙倍增”、“七躍升”的奮斗目標，這對全省人社工作提出了更高要求。人社系統(tǒng)將把黨代會提出的各項目標落實到創(chuàng)新發(fā)展的實踐中，確保超額完成各項任務。
擴大和穩(wěn)定就業(yè)。一是實施更加積極的就業(yè)政策。把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，實施“六動”戰(zhàn)略，即指標驅動、項目拉動、資金推動、創(chuàng)業(yè)帶動、培訓促動、服務感動，全方位營造和優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，全力促進就業(yè)增長。今后5年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到250萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。
二是進一步完善就業(yè)援助制度。加大政策扶持力度，有效解決就業(yè)困難和群體就業(yè)問題，公益性崗位開發(fā)規(guī)模達到15萬個。健全、完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策體系，切實加強職業(yè)技能培訓實訓基地建設，大力開展職業(yè)技能培訓，全面完成千名首席技師打造計劃和勞動者素質技能培訓計劃，培訓總規(guī)模達到400萬人（次）以上。
三是重點做好農民工轉移就業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設需要，將扶持城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策有序向農村延伸。
四是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。制定支持大學生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進會作用，合力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生當年就業(yè)率保持在85%以上。
五是改革和完善工資分配制度。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比例，增加低收入群體工資收入，擴大中等收入群體比重。全面推行工資集體協(xié)商制度，落實最低工資保障制度，適時調整最低工資標準，爭取2015年達到職工平均工資的40%以上。加強政府對企業(yè)工資分配的指導、服務和監(jiān)督，維護勞動者的工資權益。
繼續(xù)加強社會保障制度建設，加快建立和完善社會保障體系，實現社會保障范圍由廣覆蓋向全覆蓋轉變，保障水平由低層次、低標準、單一化，向高層次、高標準、多元化轉變。今后5年，各項社會保險參?？側舜我€(wěn)定在3450萬左右，社會保險費征繳穩(wěn)步增長，實現基金保值增值，確保各項待遇按時足額兌現。完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系，實現新農保和“城居保”全覆蓋，建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體，多種形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系，建立健全失業(yè)調控和失業(yè)預警體系。（記者 韓雪潔）
