這是云南發(fā)展史上幾個十分重要的日子：2009年7月25日至28日，胡錦濤總書記在滇考察時明確提出把云南建設(shè)成為中國面向西南開放的重要橋頭堡；2011年5月6日，《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》出臺；2011年5月30日，云南省在瑞麗召開動員大會，全面啟動橋頭堡建設(shè)。從此，云南的發(fā)展進(jìn)入了一個從對外開放末梢邁向前沿劃時代的全新階段；從此，云南各族人民從封閉走向開放、從落后走向繁榮的追夢之旅又站在了一個全新的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)上；從此，建設(shè)橋頭堡戰(zhàn)略成為云南跨越發(fā)展的總抓手。
末端變前沿，其首要含義意味著，云南將以中國面向西南開放重要門戶的新姿態(tài)展示于世界，意味著強(qiáng)力支撐這一重要門戶的云南國際交通大通道、能源大通道、物流大通道及通訊信息大通道建設(shè)的全面大提速。
一年的拼搏，令人振奮；一年的開拓，令人欣喜；一年的佳績，令人鼓舞！
新境界催生新行動
構(gòu)建大通道，打造大門戶，建設(shè)橋頭堡，這在云南已經(jīng)由一種情結(jié)轉(zhuǎn)化為一種態(tài)度，由一種態(tài)度上升為一種思想境界，由一種思想境界化為一種只爭朝夕的奮進(jìn)行動。在橋頭堡建設(shè)全面啟動的一年里，紅土高原各個建設(shè)現(xiàn)場，無時不傳遞著一種持續(xù)的熱力。
來到即將投入運(yùn)營的舉世矚目的昆明長水國際機(jī)場，展現(xiàn)在記者眼前的是一幅全新的時代畫卷：廣袤的紅土地上，一個迄今為止中國民用機(jī)場建設(shè)史上最艱巨、最宏大的建設(shè)工程，猶如一只展翅欲飛的大鵬昂首矗立。一年來，長水機(jī)場建設(shè)者傾情投入，于2011年12月底全面完成主體工程竣工驗(yàn)收。作為“十一五”期間國內(nèi)投資建設(shè)的唯一大型樞紐機(jī)場，昆明長水國際機(jī)場成為繼北京、廣州、上海之后中國第四個門戶樞紐機(jī)場。就在這片土地上，昆明長水國際機(jī)場的建設(shè)創(chuàng)造了國內(nèi)5項第一。伴隨著劃亮晨光的一次次校飛、試飛，中國航空史上的又一個奇跡即將起航。
踩著橋頭堡建設(shè)啟動全力推進(jìn)的鼓點(diǎn)，一年來，麗江機(jī)場高速路、磨思高速路全線通車，全省新增高速公路116公里。大麗、龍瑞等高速公路重點(diǎn)項目正攻堅克難，奮力推進(jìn)。改造完善國家高速公路網(wǎng)項目、打通“斷頭路”、建設(shè)省際間連接線、突破“卡脖子路段”，高速公路網(wǎng)絡(luò)編織起了云南的提速夢想。二級公路建設(shè)，云嶺大地也是一片火熱?？朔Y金、技術(shù)、人員等重重困難，今年，全省59條二級公路相繼完工，123個縣全部通了高等級公路。從今年1月1日起，全省取消二級公路收費(fèi)，人流、物流、商流，在公路的主動脈和密布的毛細(xì)血管上更活躍地奔流，向一片片財富洼地匯集，向一個個口岸涌去，建設(shè)大門戶，有了更密集的路網(wǎng)支撐。
“2011年是云南省鐵路建設(shè)面臨巨大困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是全省人民協(xié)力攻堅，創(chuàng)新發(fā)展取得巨大成就的一年。這一年，云南鐵路建設(shè)史上一道道難題被破解，一項項紀(jì)錄被創(chuàng)造，為實(shí)施橋頭堡大通道建設(shè)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。”省政府鐵路建設(shè)工作督導(dǎo)組給予高度肯定。通過路地雙方的共同努力，2011年，云南鐵路建設(shè)高歌猛進(jìn)，碩果累累，一些工期長、難度大的控制性工程建設(shè)取得重大進(jìn)展：六沾二線歌樂隧道、玉蒙鐵路秀山隧道、昆明樞紐碧雞關(guān)隧道勝利貫通，六沾二線沾益至鳳凰山段實(shí)現(xiàn)雙向開通，麗江火車站建成投入使用，仁麗鐵路實(shí)現(xiàn)開通。
一年前，記者到西雙版納磨憨口岸采訪，云維集團(tuán)大為商貿(mào)物流中心、金孔雀集團(tuán)磨憨國際客運(yùn)物流中心……一個個大項目大工地的火熱建設(shè)現(xiàn)場令人難忘。時隔一年，大為商貿(mào)物流中心、金孔雀磨憨國際客運(yùn)物流中心已經(jīng)建成運(yùn)營，錦億礦產(chǎn)品交易中心即將完工，南北水果交易市場、中勁物流基地、景苑花卉等項目建設(shè)又開啟了大幕。
一年365天，云南只爭朝夕，讓改變按秒計算，讓奇跡隨處發(fā)生。
新格局展現(xiàn)新門戶
“學(xué)做鯤鵬飛萬里，不做燕雀戀子巢?！痹龠^1個月，昆明長水國際機(jī)場就將正式運(yùn)營，這個以鯤鵬展翅欲高飛之雄姿坐落于紅土地上的中國第四個門戶樞紐機(jī)場的建成運(yùn)營，形象生動地向世界宣告：一個外接?xùn)|南亞、南亞和印度洋沿岸國家，內(nèi)連西南及東中部腹地的綜合國際大通道的全新坐標(biāo)正在云南版圖上迅速崛起，云南作為中國面向西南開放重要門戶的全新格局正在形成。
從大山奔向大海，從末梢走向前沿，云南強(qiáng)力推進(jìn)以公路、鐵路、航空、水運(yùn)為一體的現(xiàn)代國際交通體系建設(shè)，正為這個夢想鋪路。
公路，“七入省四出境”的路網(wǎng)大通道初步形成。目前，東線昆明至越南、西線昆明至緬甸以及昆明通往南亞的3條干線公路國內(nèi)段基本實(shí)現(xiàn)高等級化，中線昆曼公路于2008年通車，7條通向鄰省的干線公路也接近實(shí)現(xiàn)高等級化。
從公路出境到東南亞、南亞國家，云南省已經(jīng)有4條大型出國通道。建成通車后的昆曼公路，可將昆明的出國物資在24小時以內(nèi)運(yùn)到泰國曼谷，還可直通馬來西亞與新加坡。
民航，形成了以昆明國際機(jī)場為中心、11個支線機(jī)場為輪輻的航線布局，構(gòu)建了省內(nèi)、國內(nèi)、國際（地區(qū)）3個航線網(wǎng)絡(luò)。開通航線268條，通航城市98個。其中，昆明機(jī)場開通連接71個國內(nèi)城市的159條國內(nèi)航線，連接23個國際城市的24條國際航線和3條連接香港、澳門、臺北的地區(qū)航線，在國際航線網(wǎng)絡(luò)中的東南亞航線具有優(yōu)勢。目前，進(jìn)入云南航空市場的國內(nèi)外航空公司達(dá)到33家。
鐵路，隨著正在建設(shè)施工的玉蒙鐵路、蒙河鐵路（新昆河鐵路）這條泛亞鐵路云南出境通道東線的加快建設(shè)，百年前開啟了云南連接世界的鐵路運(yùn)輸通道的老滇越鐵路將逐步退出歷史舞臺，取而代之的是一條與東南亞鐵路網(wǎng)相連的運(yùn)輸能力更大、裝備更現(xiàn)代化的鋼鐵運(yùn)輸大動脈。
“十一五”以來，云南鐵路建設(shè)掀起新高潮，蒙河線、大瑞線、昆明樞紐擴(kuò)能改造、云桂線、滬昆客專等建設(shè)項目先后開工建設(shè)，在建項目總里程超過1600公里?！笆濉蹦?dāng)以“八入省四出境”通道為骨干的云南鐵路網(wǎng)基本完成構(gòu)建，全省鐵路營業(yè)里程將達(dá)到3200公里。
水運(yùn)，“兩入省三出境”的云南優(yōu)勢正在發(fā)揮出來。在此前由中老緬泰4國共同開發(fā)的瀾滄江—湄公河國際航線已經(jīng)開通到泰國清盛的基礎(chǔ)上，一個旨在進(jìn)一步深化瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)的中長期發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)形成。同時，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)加快，全省內(nèi)河通航里程達(dá)3376公里。目前，國家已經(jīng)確定長江主航道延伸至云南水富港。兩條出省的水路金沙江—長江黃金水道和右江—珠江水運(yùn)通道行將貫通。
與此同時，能源大通道正以金屬管線的形態(tài)翻山越嶺，跨江過河，開啟云南與大湄公河次區(qū)域能源合作新途徑。
起始于緬甸若開邦皎漂港的中緬油氣管道已全線開工建設(shè)，將于明年建成投運(yùn)。截至今年4月，云南對越南和老撾送電累計225億度，電費(fèi)收入超過11億美元，同時實(shí)現(xiàn)從緬甸回送電力?！霸齐娡馑汀贝笸ǖ莱蔀槔^公路、鐵路、航運(yùn)之外，我國連接大湄公河次區(qū)域的第四經(jīng)濟(jì)大通道。隨著中越、中緬和中老電力聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的不斷推進(jìn)，云南已成為連接緬甸、老撾、越南以及廣東電網(wǎng)的電力交換樞紐。一個以云南電網(wǎng)為核心建立起的中國南方與大湄公河次區(qū)域范圍內(nèi)的區(qū)域電力市場正在形成。
據(jù)統(tǒng)計，云南目前對東南亞、南亞的貿(mào)易額已占全省對外貿(mào)易總額40%以上，透過這個數(shù)字，人們讀出的內(nèi)涵是云南國際物流大通道功能日趨凸顯，依托綜合交通大通道而形成的大流通、大物流局面正向世界發(fā)出盛情邀請。
中國電信昆明區(qū)域國際局的地位已經(jīng)明確，昆明成為繼北京、廣州、上海國際出口局之后的第4個區(qū)域性國際出口局，改變了過去面向東南亞國家的通信業(yè)務(wù)流向都要通過廣州局中轉(zhuǎn)的局面。云南通訊信息大通道建設(shè)正以建設(shè)完善中國電信昆明區(qū)域國際局為重要抓手，發(fā)力打造面向東南亞、南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。
“蜀身毒道”、“南方絲綢之路”、“茶馬古道”、滇越鐵路、滇緬公路、中印公路、駝峰航線、中印輸油管道……歷史的經(jīng)緯曾在云嶺大地上劃下深刻線條，編織成彩云之南濃得化不開的國際門戶情結(jié)。斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田，這一次，從來就有敢為人先勇氣和開放包容胸懷的云南各族人民，又將走向一個全新的境界。（記者 朱 毅 吳清泉 李 犁）
