國(guó)家林業(yè)局日前印發(fā)《關(guān)于支持貴州省加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，將從加快“兩江”上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)等6個(gè)方面加大對(duì)貴州林業(yè)建設(shè)的扶持力度，充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)維護(hù)貴州生態(tài)安全、抵御自然災(zāi)害、保護(hù)生物多樣性的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，構(gòu)建長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)屏障。
貴州省位于長(zhǎng)江、珠江兩大流域上游,全省92.5%的面積為山地丘陵,喀斯特地貌面積超過(guò)10.9萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的61.9%。加快生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，不僅關(guān)系著貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而且對(duì)我國(guó)長(zhǎng)江、珠江中下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都將起到重要作用。今年1月頒發(fā)的國(guó)務(wù)院2號(hào)文件明確了貴州是“兩江”上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略定位，部署了貴州繼續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程和石漠化綜合治理等工作。
為加快貴州林業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2015年，貴州森林覆蓋率和森林蓄積量達(dá)到或高于“十一五”平均增長(zhǎng)水平，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積比例達(dá)到5.6%?！笆濉逼陂g，國(guó)家林業(yè)局將從6個(gè)方面加大對(duì)貴州林業(yè)建設(shè)的扶持力度。
一是加快“兩江”上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。支持貴州營(yíng)造林工程建設(shè)和森林撫育經(jīng)營(yíng)，落實(shí)“三位一體規(guī)劃”確定的退耕還林、天然林保護(hù)、珠江和長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程任務(wù)。
二是大力推進(jìn)林業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)武陵和烏蒙山區(qū)林業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作幫扶，聯(lián)系滇桂黔石漠化區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，擴(kuò)大對(duì)九萬(wàn)大山、國(guó)有林場(chǎng)的扶貧成果，加大特派干部到貴州掛職的工作力度，強(qiáng)化對(duì)貴州林業(yè)發(fā)展的智力支持，加強(qiáng)對(duì)林區(qū)貧困群眾的技能培訓(xùn)，實(shí)施項(xiàng)目支持和示范帶動(dòng)。
三是積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣范圍；開(kāi)展木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，把貴州納入《全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)規(guī)劃》范圍。支持有序發(fā)展林漿紙一體化，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)貴州盡快建設(shè)成為西南林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等。
四是全力促進(jìn)民生建設(shè)。“十二五”期間，完成貴州全部國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造；逐步將已完成調(diào)查的3575公里國(guó)有林區(qū)公路協(xié)調(diào)納入全國(guó)林區(qū)道路規(guī)劃統(tǒng)籌解決；逐步將國(guó)有林區(qū)10.91萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題，協(xié)調(diào)納入《2010-2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》統(tǒng)籌解決等。
五是加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)支持貴州林業(yè)種苗工程建設(shè)；幫助建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；加大對(duì)貴州森林防火工作的指導(dǎo)和支持力度；幫助建設(shè)一批能適應(yīng)森林資源保護(hù)與建設(shè)發(fā)展需要的林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施；進(jìn)一步支持完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量提升；加大對(duì)省森林公安工作的指導(dǎo)和支持力度等。
六是推進(jìn)體制機(jī)制改革。支持開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，將貴州納入林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)范圍，引導(dǎo)支持建設(shè)一批農(nóng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織示范縣，支持開(kāi)展森林資源交道評(píng)估、林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)工作等。（記者 李蘭麗 陸躍芳）
