設立兒童醫(yī)療救助專項基金、服刑期滿未成年人升學不受歧視……5月20日,山西省政府辦公廳公布 《山西省兒童發(fā)展 "十二五"規(guī)劃》,多項保護兒童專項措施將陸續(xù)實施。
設立兒童醫(yī)療救助專項基金
在這份規(guī)劃中,明確指出山西省兒童發(fā)展尤其是農(nóng)村和貧困地區(qū)兒童發(fā)展仍面臨著諸多困難和問題,其中疾病是最大的威脅之一。
為此,山西省將擴大兒童福利范圍,推進由補缺型福利向適度普惠型福利轉變,建立獨立的兒童基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療保險體系,提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平,同時設立兒童醫(yī)療救助專項基金,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。
山西省將在完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎上,加強兒童基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療保障體系的建設。城鎮(zhèn)兒童基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到65%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到當?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍以上。
山西省還將建立0-6歲殘疾兒童特別登記制度,對貧困家庭殘疾兒童基本康復需求,政府給予補貼。
不得對兒童做出有辱人格的行為
山西省將制訂實施多部門合作的兒童傷害綜合干預行動計劃,建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。衛(wèi)生、教育、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門將加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,防止兒童傷害事故的發(fā)生,減少兒童傷害致死或致殘。
同時,相關部門將避免兒童受到歧視、侮辱等精神傷害,學校、幼兒園教職工不僅被禁止對兒童實施體罰、變相體罰,同時也被要求禁止對兒童做出有辱人格的行為。
相關部門還將加大對家長進行兒童心理、行為、法律知識的培訓教育,預防和控制家庭虐待、歧視、遺棄和暴力事件的發(fā)生。
服刑期滿未成年人升學不受歧視
山西省將嚴厲打擊各種侵害兒童人身權利和財產(chǎn)權利的違法犯罪行為,防范和減少拐賣、強奸等侵害兒童人身權利的刑事案件,提高破案率。嚴厲打擊引誘、教唆或強迫未成年人犯罪,嚴懲利用兒童進行乞討、賣藝、賣淫、吸販毒品和非法使用童工的違法犯罪行為。
同時,加大對溺棄女嬰、非醫(yī)學目的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度,遏制出生人口性別比升高。依法保障兒童的財產(chǎn)收益權和獲贈權、知識產(chǎn)權、繼承權、一定權限內(nèi)獨立的財產(chǎn)支配權。
公安機關、人民檢察院、人民法院將逐步實現(xiàn)犯罪前科有限消滅,保障解除羈押、服刑期滿的未成年人在復學、升學、就業(yè)時不受歧視。對司法、執(zhí)法人員加強有關未成年人法律知識、權益保護和辦案技能的培訓。
保證每天一小時體育鍛煉
"十二五"期間,山西省將進一步提高兒童身體素質(zhì),每年保證中小學生進行一次健康體檢,建立學生健康檔案。每天保證中小學校學生至少一小時的體育鍛煉時間,同時積極采取措施,控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
山西省還將繼續(xù)推行中小學生營養(yǎng)改善計劃,提高農(nóng)村寄宿制學校家庭經(jīng)濟困難學生的伙食補貼標準,推進"陽光體育"運動,落實學生體質(zhì)健康標準,加強體育鍛煉和用眼、護牙衛(wèi)生指導。中小學校將設心理健康與生殖健康指導課程,設立心理咨詢室,配備專職心理健康教育教師,開展科學的性心理輔導。
支持街道、企業(yè)辦幼兒園
"十二五"期間,山西省將加大政府投入,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系,保證適齡兒童能接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。
同時,大力發(fā)展公辦幼兒園,支持街道、農(nóng)村集體和有條件的行政事業(yè)單位、企業(yè)辦幼兒園。努力擴大農(nóng)村學前教育資源。
山西省還將進一步加快推進城鎮(zhèn)學校建設,改善農(nóng)村寄宿制學校條件。實施義務教育學校標準化建設,加大對農(nóng)村教育和薄弱學校的支持力度,在財政撥款、教師配備、學校建設等方面予以傾斜,保障農(nóng)村教育發(fā)展需要。保障貧困家庭兒童和留守、流動兒童平等接受義務教育的權利,努力消除輟學現(xiàn)象。