海南省政府與18市縣政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書蔣定之與市縣政府一把手簽訂明確到2015年耕地保有量1084萬畝
為有效落實耕地保護(hù)責(zé)任制，堅守耕地紅線，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，確保耕地總量動態(tài)平衡、占補(bǔ)平衡，省委副書記、省長蔣定之近日分別與全省18個市縣政府一把手簽訂了2012-2015年耕地保護(hù)責(zé)任書，明確到2015年海南省耕地保護(hù)目標(biāo)：即耕地保有量1084萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積935萬畝。這是記者今天（5月16日）從省國土環(huán)境資源廳獲悉的。
責(zé)任書對耕地保護(hù)任務(wù)指標(biāo)、基本農(nóng)田劃定保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地執(zhí)法監(jiān)察等8項工作提出了具體要求。
責(zé)任書明確，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。不準(zhǔn)除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田；禁止違法占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行建房、建窯、建墳、填埋及采石、取土、采礦、排放污染物廢棄物等行為；不準(zhǔn)以退耕還林為名，違法占用基本農(nóng)田植樹造林；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)殖、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)監(jiān)督從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，履行保護(hù)和培育地力、保護(hù)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志等義務(wù)。
據(jù)悉，責(zé)任書中除明確耕地保護(hù)硬性指標(biāo)外，還提出要對耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。對耕地保護(hù)措施得力、成效突出的，將給予獎勵；對耕地保護(hù)不力的，將給予通報批評，責(zé)令限期整改。
省政府要求，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。加大投入，組織實施土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)，不斷提高耕地和基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。建立和健全耕地和基本農(nóng)田年度利用現(xiàn)狀調(diào)查及統(tǒng)計制度。建立耕地、基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握耕地、基本農(nóng)田變化情況。
據(jù)介紹，自2007年起，省政府每年均與市縣政府一把手簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，逐級落實耕地保護(hù)責(zé)任，采取有力措施保護(hù)耕地。海南省嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，從源頭保護(hù)耕地。在保障民生工程、重點工程建設(shè)、高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地的同時，嚴(yán)格用地審批監(jiān)管，加強(qiáng)盤活存量土地，強(qiáng)化集約節(jié)約用地，6年間省政府依法批準(zhǔn)占用耕地6.3萬畝，僅為國家下達(dá)指標(biāo)的45%，較好地實現(xiàn)了耕地保護(hù)目標(biāo)。
