5月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會在赤峰市召開，會議總結(jié)交流東部盟市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步工作，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，全力推動?xùn)|部盟市跨越發(fā)展。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾作重要講話，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)潘逸陽、符太增、杜梓、王波出席座談會。座談會上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟負(fù)責(zé)人結(jié)合各自實(shí)際，圍繞發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展作了交流發(fā)言。自治區(qū)經(jīng)信委、財政廳負(fù)責(zé)人分別通報了支持東部盟市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的情況意見。
胡春華在講話中充分肯定了近兩年來東部盟市的發(fā)展成績。他指出，前年自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會召開以來，東部5盟市緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、中心城市發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，在民生改善、社會建設(shè)、開放合作等領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，固定資產(chǎn)投資大幅增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。自治區(qū)黨委、政府支持東部盟市加快發(fā)展的決策部署收到了明顯成效。
胡春華強(qiáng)調(diào)，要全力推動?xùn)|部盟市跨越發(fā)展。東部盟市國土面積和人口均占內(nèi)蒙古自治區(qū)一半以上，內(nèi)蒙古統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建成全面小康社會，關(guān)鍵在于推動?xùn)|部盟市加快發(fā)展。新世紀(jì)以來，在呼包鄂領(lǐng)跑西部盟市跨越發(fā)展中，東部盟市發(fā)展差距逐漸拉大。進(jìn)入“十二五”時期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新一輪競相發(fā)展態(tài)勢，東部盟市如果不能進(jìn)一步加快發(fā)展，不僅難以縮小與西部盟市的差距，還會在國家推動?xùn)|北地區(qū)新一輪發(fā)展振興中落伍掉隊。東部盟市要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，抓住用好難得機(jī)遇，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，全力構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、多極支撐的城鎮(zhèn)體系和健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，緊緊依靠工業(yè)帶動和投資拉動，以高于內(nèi)蒙古自治區(qū)平均水平的增速全力推動跨越發(fā)展。
胡春華指出，東部盟市資源稟賦的客觀現(xiàn)實(shí)，要求我們必須把非資源型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育。要進(jìn)一步拓寬視野，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，因地制宜地加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游、物流、裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分利用生產(chǎn)要素成本低、臨近中心市場等有利條件，大力承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)的同時，有條件的地方要繼續(xù)做大做強(qiáng)資源型產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)、深加工、可持續(xù)的要求，不斷提高資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
胡春華指出，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，沒有企業(yè)的大發(fā)展就沒有地方經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。東部盟市要進(jìn)一步培育壯大市場主體，著力營造有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的環(huán)境，對國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、外來企業(yè)和本土企業(yè)要同等重視，形成各類企業(yè)競相發(fā)展的良好局面。東部各盟市在繼續(xù)做好引進(jìn)培育大企業(yè)和外來企業(yè)的同時，要放手支持民營企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策意見，研究制定務(wù)實(shí)管用舉措，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低經(jīng)營成本，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。要突出抓好中小企業(yè)，大力實(shí)施千戶中小企業(yè)成長工程，著力推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)大中小企業(yè)關(guān)聯(lián)配套、協(xié)同發(fā)展，不斷提高中小企業(yè)發(fā)展層次和水平。要高度重視發(fā)展本土企業(yè)，有針對性地研究解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題，培育建設(shè)一批優(yōu)秀本土企業(yè)家，促進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
胡春華要求，東部盟市要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺到優(yōu)先位置，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，盡快突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，全面提升發(fā)展保障能力。要加快完善區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)公路、鐵路、電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決好內(nèi)部通達(dá)不夠、與外部銜接不暢的問題，加快構(gòu)建健全完善的交通能源設(shè)施體系。要著力增強(qiáng)水資源保障能力，加快推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)，突出抓好農(nóng)牧業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型工業(yè)體系建設(shè)，全面提高水資源綜合開發(fā)利用水平。要千方百計解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金來源問題，積極爭取國家加大投入，吸納更多民間資本、信貸資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成多元化投資格局。
胡春華強(qiáng)調(diào)，要高度重視抓好東北振興“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)。前不久國務(wù)院批復(fù)的東北振興“十二五”規(guī)劃，為東部盟市加快發(fā)展創(chuàng)造了新的重大機(jī)遇。東部盟市要切實(shí)增強(qiáng)主人翁意識，充分發(fā)揮主觀能動性，緊緊抓住用好這一難得機(jī)遇，努力在新一輪東北振興中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把項(xiàng)目建設(shè)作為貫徹落實(shí)規(guī)劃的具體抓手，逐項(xiàng)分解任務(wù)，明確時間進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，確保項(xiàng)目順利落地、及早開工。要認(rèn)真研究規(guī)劃提出的有關(guān)改革政策措施，制定相應(yīng)改革方案，爭取先行先試。要抓住國家制定新十年東北振興政策的機(jī)會，加強(qiáng)與相關(guān)部委聯(lián)系對接，爭取更多政策、項(xiàng)目進(jìn)入國家盤子。
胡春華最后強(qiáng)調(diào)，東部盟市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要各方面繼續(xù)給予支持和幫助。自治區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶持措施，及時研究解決東部盟市發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識和全局觀念，加大對東部盟市項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支持力度。要統(tǒng)籌各方面扶持力量，形成推動?xùn)|部盟市發(fā)展合力。東部盟市廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全力推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
巴特爾在講話中全面總結(jié)了近兩年東部盟市的發(fā)展成就，對下一步工作進(jìn)行了全面部署。他指出，東部盟市大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，要在拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上下功夫，突出抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展中小企業(yè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新的突破。提升東部盟市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平要在打造產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級，著力解決好產(chǎn)業(yè)鏈條“短”、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“初”等突出問題，重點(diǎn)在煤化工、有色金屬、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物制藥等方面拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化分工程度，形成上下游產(chǎn)業(yè)和大中小企業(yè)合理配套格局，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)分工中搶占先機(jī)，培育新的競爭優(yōu)勢。加快東部盟市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要在完善產(chǎn)業(yè)體系上下功夫，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)向“發(fā)展提速、比重提高、競爭力提升”的目標(biāo)邁進(jìn)，具體表現(xiàn)在做大做強(qiáng)物流業(yè)、大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、培育壯大金融業(yè)。
巴特爾指出，當(dāng)前，各地都把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，東部盟市更要在園區(qū)建設(shè)上下功夫，著力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造更廣闊的平臺。今后，園區(qū)建設(shè)要突出地抓好園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動配合，園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互動配合，園區(qū)軟硬件建設(shè)的互動配合，使園區(qū)建設(shè)和各方面配套更完善、更科學(xué)。
巴特爾強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府的決策部署，加快東部盟市發(fā)展，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。東部各盟市一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干。對已經(jīng)確定的工作目標(biāo)任務(wù)，要做到有計劃、有措施、有進(jìn)度、有檢查，確保落實(shí)到位，抓出成效。
自治區(qū)有關(guān)部門、單位及中央駐區(qū)單位的負(fù)責(zé)人，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟以及二連浩特市、滿洲里市的黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議還邀請了沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局的負(fù)責(zé)同志參加。會前，與會代表考察了通遼市和赤峰市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)情況。
