土地整理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善人居環(huán)境——當(dāng)青山工程與這4方面緊密結(jié)合時(shí)，青山保護(hù)的長效機(jī)制已在逐步建立中。
作為維護(hù)人民群眾利益的民生工程，作為功在當(dāng)代利在千秋的德政工程，遼寧省青山工程各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前推進(jìn)。隨著礦山及其他工程治理工作的迅速開展，預(yù)計(jì)今年青山工程年度治理計(jì)劃完成后將復(fù)墾土地5749.7畝，提供工、商業(yè)用地11386.2畝，共計(jì)“造地”17135.9畝。
青山工程是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)遼寧省“十二五”生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)目標(biāo)的重點(diǎn)工程。早在2009年，省委、省政府就提出了“大干四年，綠化遼寧”的奮斗目標(biāo)，并相繼實(shí)施了一系列重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。今年遼寧省將全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的森林覆蓋率由35%提高到40%以上、林木綠化率由38%提高到45%以上的目標(biāo)。遼寧的生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生巨大變化。
據(jù)介紹，在遼寧省全面實(shí)施青山工程前，相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省有各類礦山8493座，開采后大部分沒有恢復(fù)植被，導(dǎo)致原本蔥綠秀美的青山傷痕累累，有的甚至變成了荒山禿嶺。農(nóng)村“小開荒”和林地放牧等行為直接破壞了植樹造林成果，蠶食了森林資源，留下了自然災(zāi)害頻發(fā)的隱患。在修路和城市建設(shè)中，劈開的山體得不到修復(fù)，被破壞的山體隨處可見。
為此，2011年，省委、省政府決心啟動(dòng)實(shí)施青山工程，出臺(tái)了《遼寧省人民政府關(guān)于青山工程的實(shí)施意見》，全面拉開了治理青山、保護(hù)生態(tài)的序幕，決心通過5年到10年的努力，通過建立法規(guī)、政策推動(dòng)、工程化治理，使已被破壞的山體生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)；通過嚴(yán)格執(zhí)法，使違法破壞山體、亂占林地、破壞森林資源的行為得到有效遏制；通過編制青山工程規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范礦山開采及其他破壞森林資源的行為；通過工程圍欄、舍飼圈養(yǎng)牛羊，實(shí)現(xiàn)荒山綠化。到2015年，遼寧省將實(shí)現(xiàn)鐵路、公路（一級(jí)以上）兩側(cè)、大中型水庫庫區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、居民集中居住區(qū)可視范圍內(nèi)礦山及其他已破壞山體的生態(tài)環(huán)境基本得到治理，實(shí)現(xiàn)植物覆蓋；30%的荒山實(shí)現(xiàn)工程圍欄，“小開荒”全部實(shí)現(xiàn)退耕還林。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，青山工程的“八大重點(diǎn)工程”全方位實(shí)施，總體將完成治理面積894萬畝。
據(jù)省林業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，截至4月30日，“八大重點(diǎn)工程”已開工246.91萬畝，投資46.01億元。其中，“小開荒”還林工程開工140.57萬畝；退坡地還林工程開工93.29萬畝；工程封育工程開工7.18萬畝，完成圍欄長度353公里；閉坑礦生態(tài)治理工程開工711座、面積3.08萬畝；生產(chǎn)礦生態(tài)治理工程開工125座、面積0.67萬畝；公路建設(shè)破損山體生態(tài)治理工程開工37處、面積1.99萬畝；鐵路建設(shè)破損山體生態(tài)治理工程開工27處、面積0.1萬畝；墓地、墳地整治工程開工34處、面積0.04萬畝，搬遷墳?zāi)?8326座。專項(xiàng)整治工作效果較好，共查處破壞林地案件570起，處理716人次，收繳罰款766萬元。
“治前、毖后、立法、嚴(yán)打”，遼寧省青山工程治理方向明確、工程方案制定科學(xué)、生態(tài)保護(hù)因地制宜，讓廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。事實(shí)表明，青山工程是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是遼寧全面振興的基本要求，是提升投資環(huán)境的重要條件，是影響未來、改寫歷史、功在當(dāng)代利在千秋的工程，更是我們這代人的歷史責(zé)任。青山工程事關(guān)遼寧“十二五”生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，它的卓有成效將為綠色增長和可持續(xù)發(fā)展提供力量源泉，為子孫后代留下綠水青山。
