為深入貫徹落實國家減災(zāi)委員會全體會議、國家測繪地理信息局防洪減災(zāi)與應(yīng)急保障工作會議等精神，進一步做好測繪地理信息防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障服務(wù)工作，近日國家測繪地理信息局印發(fā)《關(guān)于做好測繪地理信息應(yīng)急保障工作的通知》（以下簡稱“通知”）。
通知指出，今年以來，我國防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、不容樂觀。特別是近期，部分地區(qū)森林火險等級居高不下，而另一部分地區(qū)又因夏季汛期來臨帶來洪澇、冰雹、山洪滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害隱患，減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)十分繁重。通知明確四項重點工作任務(wù)。一是做好數(shù)據(jù)采集儲備和災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警。各部門各單位要針對本地區(qū)多發(fā)易發(fā)自然災(zāi)害的類型、時間和特點，有針對性地組織制作各種專題測繪產(chǎn)品。積極配合本地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)和地方政府部門開展災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測預(yù)警，為災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警提供測繪地理信息成果和技術(shù)支持，為判斷災(zāi)情、決策部署提供科學(xué)依據(jù)。二是提高應(yīng)急保障快速處置能力。要有效整合輕小型無人機航攝系統(tǒng)、野外應(yīng)急監(jiān)測車、遙感影像快速處理制作解譯系統(tǒng)、影像圖專題圖快速輸出系統(tǒng)等裝備，確保各類應(yīng)急設(shè)備隨時能用、及時到位。加強測繪地理信息應(yīng)急保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高信息獲取、數(shù)據(jù)處理、加工制作、信息系統(tǒng)開發(fā)、快速打印等能力。有條件的地區(qū)，可在天地圖省市級節(jié)點上探索構(gòu)建測繪地理信息應(yīng)急服務(wù)平臺，發(fā)布應(yīng)急測繪成果目錄及能夠公開展示使用的應(yīng)急測繪成果。三是加強應(yīng)急保障人才隊伍建設(shè)。要針對測繪地理信息應(yīng)急保障的特點，選擇一批具有專業(yè)知識和技能的人員，組建測繪地理信息應(yīng)急保障隊伍。組織應(yīng)急管理理論知識和測繪高新技術(shù)等方面的培訓(xùn)，開展有針對性的應(yīng)急保障演練，提高應(yīng)急測繪隊伍的素質(zhì)和能力。四是開展應(yīng)急響應(yīng)工作。要根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害救援與處置工作的需要，迅速啟動本部門本單位應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員、設(shè)備、后勤保障應(yīng)及時到位，啟動24小時值班制度，開通測繪成果提供綠色通道；迅速與本地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)和地方政府有關(guān)部門溝通，盡快提供現(xiàn)有適宜的事發(fā)地測繪成果。根據(jù)應(yīng)急救援與處置需要或政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的命令，及時開展災(zāi)情監(jiān)控、導(dǎo)航定位、地圖制作、專題信息系統(tǒng)開發(fā)等技術(shù)服務(wù)。
通知就切實做好應(yīng)急測繪保障服務(wù)提出四點要求：一是提高認(rèn)識。要站在維護社會和諧穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的高度，進一步增強測繪地理信息應(yīng)急保障工作的緊迫感和責(zé)任感，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好測繪地理信息應(yīng)急保障的各項工作。二是強化溝通。要加強測繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案與國家及地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、應(yīng)急指揮機關(guān)和相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，保持通訊聯(lián)系與信息傳遞通暢及時，形成跨部門、跨軍民統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急工作機制。要增強政治敏感性，提高主動服務(wù)意識，建立健全規(guī)范高效的測繪地理信息應(yīng)急保障工作機制。三是加強管理。要落實以一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的測繪應(yīng)急保障責(zé)任制，未雨綢繆，提前做好資料、裝備、人員、資金、通信、后勤保障等各項部署，認(rèn)真落實地方黨委政府和國家測繪地理信息局的工作要求。對因組織不得力、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。四是注重宣傳。要重視信息報送，應(yīng)急保障情況及時報送當(dāng)?shù)厥∥?，同時報國家測繪地理信息局；通過政府門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布可公開的災(zāi)區(qū)影像和地圖信息，以幫助公眾全面、準(zhǔn)確了解災(zāi)情，自覺應(yīng)對災(zāi)害。同時，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類公眾媒體適時進行宣傳報道，營造全社會了解支持測繪地理信息應(yīng)急保障工作的良好氛圍。
通知的印發(fā)，對于充分發(fā)揮測繪地理信息在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置中的“眼睛”作用，切實履行測繪地理信息部門的職責(zé)和使命具有重要指導(dǎo)意義。（王熙）
