福建省政府近日出臺十二條措施,支持企業(yè)技術(shù)改造,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長。這些措施包括:
加快重點(diǎn)技改項(xiàng)目前期工作。建立省級“萬億”技術(shù)改造項(xiàng)目儲備庫,每年安排3000萬元專項(xiàng)資金用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門開辟技改審批綠色通道,簡化規(guī)范核準(zhǔn)(備案)手續(xù),在城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評價(jià)等項(xiàng)目前期工作上給予支持,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
支持?jǐn)U大先進(jìn)生產(chǎn)能力。從6月至12月將用電獎勵(lì)范圍擴(kuò)大至符合國家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬千瓦時(shí)且月用電量同比增長不低于5%的制造業(yè)企業(yè)。實(shí)行“一企一策”,對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項(xiàng)千億”等重點(diǎn)項(xiàng)目,將其新增地方級增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的30%獎勵(lì)給企業(yè)。
扶持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、缺失環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,按設(shè)備技術(shù)投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過500萬元。
鼓勵(lì)企業(yè)易地技術(shù)改造。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“退城入園”,并在土地盤活、資金補(bǔ)償、工業(yè)用地以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點(diǎn)支持。推動國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),對生產(chǎn)性服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,省發(fā)展改革委每年至少安排1億元專項(xiàng)資金用于支持科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的國家級和省級重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))中心、企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等科技創(chuàng)新平臺,按其新購研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資總額的30%給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。對“百億”企業(yè)“兩化融合”項(xiàng)目和經(jīng)認(rèn)定的國家或省級企業(yè)設(shè)計(jì)中心給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。組織推薦福建省具有國內(nèi)先進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)水平的作品參加中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎評選。加快發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。
加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造。率先在水泥行業(yè)試行階梯差別電價(jià),逐步推廣。支持陶瓷行業(yè)加速技術(shù)改造,提高產(chǎn)品附加值。對年可節(jié)約500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè),按每噸200元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(lì);合同能源管理的節(jié)能項(xiàng)目,按項(xiàng)目年節(jié)能量給予節(jié)能服務(wù)公司300-500元/噸標(biāo)煤的獎勵(lì)。
強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。組織開展基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件的工藝技術(shù)、質(zhì)量和可靠性攻關(guān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與制、修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)并購國外高端品牌,按并購金額給予專項(xiàng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)輕工、紡織鞋服等品牌企業(yè)或行業(yè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)創(chuàng)新營銷模式,對網(wǎng)絡(luò)直營銷售額首次突破1億元的,給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
推動企業(yè)兼并重組。以汽車、鋼鐵、水泥、造船等行業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組和技術(shù)改造投資合作。推動建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,為不同所有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供信息、政策等服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加快形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。
此外,省政府還要求加大政府對企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資金支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)改造信貸支持,吸引保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資資金以資本入股等方式參與企業(yè)技改。同時(shí),用足用好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步為企業(yè)技改減負(fù)。
據(jù)了解,福建省還將完善省級推動工業(yè)重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和季度通報(bào)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目動態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動推進(jìn)機(jī)制,每年開展一次對各設(shè)區(qū)市技改工作的績效考核。(記者 謝賢偉)