為加強(qiáng)對水利水電工程移民檔案的管理,進(jìn)一步規(guī)范移民檔案工作,近日,國家檔案局、水利部、國家能源局共同制定并下發(fā)了《水利水電工程移民檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》的發(fā)布實(shí)施,對進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)水利水電工程移民檔案工作的開展具有重要意義。
《辦法》分總則、管理與職責(zé)、歸檔與移交、移民檔案驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、附則6章,共35條,對水利水電移民檔案工作提出了明確要求。《辦法》適用于大中型水利水電工程移民檔案管理,其他水電工程可參照執(zhí)行。
《辦法》強(qiáng)調(diào),移民檔案工作是水利水電工程移民工作的重要組成部分,是留史存證、規(guī)范管理、支撐監(jiān)管、維護(hù)各方合法權(quán)益、保障移民工作順利進(jìn)行和社會(huì)長治久安的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。《辦法》要求,各級檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、移民管理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目法人和參與移民工作的單位,要加強(qiáng)對移民檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施確保移民檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用;各級移民管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人要建立移民檔案工作,明確管理部門與人員,保障移民檔案工作的設(shè)備設(shè)施?!掇k法》規(guī)定,移民檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的管理體制,對有關(guān)各方的管理職責(zé)進(jìn)行了明確。
《辦法》強(qiáng)調(diào),移民檔案工作應(yīng)與移民工作施行同步管理,做到同部署、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收。移民工作在事物指標(biāo)調(diào)查、原址原貌、搬遷安置、庫底清理、補(bǔ)償領(lǐng)款等重要階段(活動(dòng))或結(jié)點(diǎn),必須要有完整的聲像材料歸檔?!掇k法》對歸檔移交工作作出了詳細(xì)的規(guī)定?!掇k法》規(guī)定,移民檔案驗(yàn)收工作應(yīng)與移民工作驗(yàn)收同步開展。工程階段性驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同步檢查移民檔案的收集、整理情況,移民檔案檢查不合格的,要及時(shí)整改;在工程竣工移民安置驗(yàn)收時(shí),要成立移民檔案驗(yàn)收組,具體負(fù)責(zé)移民檔案的驗(yàn)收工作,凡移民檔案驗(yàn)收不合格的,不得通過移民安置驗(yàn)收。