自今年1月1日上海正式實施“營改增”試點以來，企業(yè)得實惠，試點企業(yè)主動增加。據(jù)統(tǒng)計，截至今年3月底，全市共有12.9萬戶企業(yè)經(jīng)審核確認后納入了“營改增”改革試點范圍。而年初近12萬戶，新增了約1萬戶，顯示出明顯的稅制改革引導(dǎo)作用。
與原實行營業(yè)稅稅制相比，實施“營改增”改革后，今年一季度本市試點企業(yè)和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔超過20億元，中央和地方兩級財政相應(yīng)減少稅收收入、增加財政支出。其中，小規(guī)模納稅人的稅負明顯下降，降幅達到40%左右，大部分一般納稅人的稅負略有下降，原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣范圍增加而普遍下降。
從企業(yè)類型來看，一般納稅人為4.1萬戶，占31.8%。小規(guī)模納稅人為8.8萬戶，占68.2%。從行業(yè)分布看，交通運輸業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)和鑒證咨詢服務(wù)業(yè)等“1+6”行業(yè)的試點企業(yè)總量分別為11310戶、24993戶、12893戶、31529戶、14071戶、3428戶和30479戶，所占比重分別為9%、19%、10%、24%、11%、3%和24%。截至4月份申報期結(jié)束，上述12.9萬戶試點企業(yè)的應(yīng)納增值稅稅款累計為49.3億元。“1+6”行業(yè)的試點行業(yè)企業(yè)分別為14.7億元、5.2億元、4.3億元、10.2億元、4.8億元、1.0億元和9.1億元。
同時，上海及時制定與“營改增”改革試點相配套的本市過渡性財政扶持政策。一季度，經(jīng)市委、市政府同意，市財稅部門在測算分析和動態(tài)了解試點企業(yè)稅負變化情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家明確的“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降”的稅制改革原則，設(shè)立“營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金”，明確從2012年1月1日起，對因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負有所增加的試點企業(yè)，按照“企業(yè)據(jù)實申請、財政分類扶持、資金及時預(yù)撥”的方式，為一些稅負有所增加的企業(yè)解除后顧之憂。截至5月中旬，本市已對今年一季度累計稅負增加3萬元以上的試點企業(yè)（即月平均稅負增加1萬元以上的試點企業(yè)），開展了財政扶持資金的預(yù)撥工作，涉及試點企業(yè)近2000家，預(yù)撥財政扶持資金近4億元，有效地平衡了試點企業(yè)的稅負。（記者 陳韶旭）
