各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：
“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。做好今年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)各項(xiàng)管理服務(wù)工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，對(duì)于鞏固和發(fā)展糧食生產(chǎn)好形勢，實(shí)現(xiàn)“確保九連豐，力爭九連增”的目標(biāo)，具有十分特殊重要意義。為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和農(nóng)業(yè)部黨組有關(guān)部署，高質(zhì)量、高效率地組織好今年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)大會(huì)戰(zhàn)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)
農(nóng)業(yè)機(jī)械是“三夏”生產(chǎn)的主力軍，“三夏”生產(chǎn)也是展現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作成效的大舞臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要充分認(rèn)識(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)的極端重要性，不斷提高責(zé)任感和緊迫感，將組織好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓。要積極面對(duì)生產(chǎn)成本上升、氣候復(fù)雜多變等不利因素，努力克服麻痹松懈的思想情緒，及早制定工作方案，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)加強(qiáng)“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總體要求，今年全國“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的主要目標(biāo)是：（1）機(jī)具投入總量保持穩(wěn)中有升。投入“三夏”生產(chǎn)的稻麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到51萬臺(tái)，其中參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到32.5萬臺(tái)以上。（2）農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序平穩(wěn)順利。保持重點(diǎn)區(qū)域的機(jī)具供需平衡，防止出現(xiàn)農(nóng)用柴油供應(yīng)緊張。（3）機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。力爭全國夏收小麥的機(jī)收水平達(dá)到90%以上，河南、山東、安徽、江蘇、河北等主產(chǎn)省的小麥機(jī)收水平超過96%，玉米機(jī)播水平提高到80%。
二、加強(qiáng)機(jī)具準(zhǔn)備，落實(shí)作業(yè)任務(wù)
各地要認(rèn)真落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策，加快執(zhí)行進(jìn)度，特別要做好拖拉機(jī)、收獲機(jī)、播種機(jī)、秸稈還田機(jī)等機(jī)具供貨，送機(jī)下鄉(xiāng)，確保補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)投入“三夏”生產(chǎn)。要組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手檢修保養(yǎng)機(jī)具，開展農(nóng)機(jī)駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，宣傳應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)各地作業(yè)市場需求，積極動(dòng)員聯(lián)合收割機(jī)參加跨區(qū)作業(yè)，以“作業(yè)區(qū)域清晰、服務(wù)半徑適度、服務(wù)對(duì)象牢固、作業(yè)收益穩(wěn)定、機(jī)具轉(zhuǎn)移順暢”為目標(biāo)，組織供需雙方簽訂作業(yè)合同，落實(shí)作業(yè)任務(wù)，提前安排好作業(yè)順序。
三、加強(qiáng)信息引導(dǎo)，促進(jìn)供需平衡
各地要加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)市場信息的收集和分析，及時(shí)在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)更新發(fā)布。繼續(xù)開展手機(jī)短信息服務(wù)，設(shè)立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待站，免費(fèi)為機(jī)手提供及時(shí)有效的天氣、供求、價(jià)格、交通、維修等信息，引導(dǎo)機(jī)具合理有序流動(dòng)。各地要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)等手段，提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的管理和服務(wù)水平。要充分考慮“三夏”期間的極端天氣狀況等影響因素，提前制定應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，既要滿足小麥搶收的需要，又要提高機(jī)具的利用率，避免“機(jī)械扎堆無活干、麥地空閑無機(jī)用”情況發(fā)生。“三夏”期間，各小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門要公布24小時(shí)值班電話，及時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供信息咨詢并解決問題。
四、加強(qiáng)服務(wù)組織，保障作業(yè)進(jìn)度
各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等服務(wù)組織的聯(lián)系與調(diào)度，發(fā)揮其市場信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等特點(diǎn)，大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、“一條龍作業(yè)”等服務(wù)方式，努力提高機(jī)具利用率，做到“成熟一畝、收獲一畝、播種一畝”，千方百計(jì)加快小麥機(jī)收和玉米機(jī)播作業(yè)進(jìn)度。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)能手、全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范點(diǎn)和示范組織的品牌效應(yīng)，著力打造一批明星服務(wù)隊(duì)、服務(wù)標(biāo)兵，提高跨區(qū)作業(yè)品牌化水平，降低作業(yè)成本，提高質(zhì)量效益。要在“三夏”生產(chǎn)中組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，為農(nóng)村留守老人、婦女和貧困家庭提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障生產(chǎn)安全
“三夏”期間是農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期和農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期。各地要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)年檢工作，做到應(yīng)檢必檢，確保農(nóng)機(jī)以良好安全技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。要針對(duì)“三夏”農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合全國農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，排查事故隱患，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，及時(shí)妥善處理農(nóng)機(jī)事故，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序。要及時(shí)調(diào)解作業(yè)糾紛，制止隨意上路攔機(jī)截機(jī)行為，依法打擊敲詐、搶劫機(jī)手的違法行為，保障跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行。
六、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)作業(yè)秩序
各地農(nóng)機(jī)化主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門配合與協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，為跨區(qū)作業(yè)提供良好的秩序環(huán)境。要與發(fā)展改革、商務(wù)部門和石油石化企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)用柴油資源供應(yīng)，保障“三夏”農(nóng)機(jī)用油需要。與公安交通管理部門密切配合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)場運(yùn)輸?shù)慕煌ㄖ刃?。與交通路政部門密切配合，落實(shí)減免收割機(jī)及運(yùn)送車輛道路通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。與氣象部門加強(qiáng)溝通，密切關(guān)注天氣變化，引導(dǎo)機(jī)具及時(shí)搶收搶種。督促有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)做好配件供應(yīng)和售后服務(wù)，履行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”服務(wù)承諾。
七、加強(qiáng)新聞宣傳，營造輿論環(huán)境
各地要貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，在“三夏”期間繼續(xù)執(zhí)行小麥跨區(qū)機(jī)收進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，按時(shí)向我部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司上報(bào)最新的作業(yè)進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)。要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)機(jī)收機(jī)播進(jìn)度等信息，為農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。“三夏”結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)“三夏”跨區(qū)作業(yè)的成效與經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)與新聞媒體合作，組織策劃好“三夏”農(nóng)機(jī)化宣傳報(bào)道，重點(diǎn)報(bào)道農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的突出成效，大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化在保障糧食豐產(chǎn)豐收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻(xiàn)，為“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)營造良好輿論環(huán)境，迎接黨的十八大勝利召開。
二〇一二年五月九日
