上海市第九次黨代會以來,全市各級黨組織按照中央、市委關(guān)于加強黨的先進性建設的總體要求,緊密圍繞上海經(jīng)濟社會創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務,以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。截至2011年底,全市黨員總數(shù)182.4萬名,黨的基層組織8.78萬個,在上海推進“四個率先”,建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市中發(fā)揮著中流砥柱的作用。
全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
黨員的性別、民族和學歷。截至2011年底,全市黨員中,女黨員63.8萬名,占黨員總數(shù)的35%;少數(shù)民族黨員1.7萬名,占0.9%;具有大專以上學歷的黨員95.6萬名,占52%。
黨員的年齡和入黨時間。全市黨員中,35歲及以下48.5萬名,占26.6%;36至59歲69.8萬名,占38.3%;60歲以上64萬名,占35.1%。黨員中建國前入黨的1.3萬名,建國后至粉碎“四人幫”前入黨的46.2萬名,粉碎“四人幫”至黨的十六大前入黨的82.7萬名,黨的十六大以來入黨的52.2萬名。
黨員的職業(yè)。全市黨員中,工人14.5萬名,農(nóng)牧漁民7.2萬名,機關(guān)工作人員9.9萬名,企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員62.4萬名,學生10.5萬名,離退休人員68.9萬名,其他職業(yè)人員9萬名。
各領(lǐng)域基層黨組織建設全面推進
截至2011年底,全市共有區(qū)縣黨委17個,基層黨委0.46萬個,總支0.69萬個,支部7.63萬個。
全市209個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5482個建制村、居委會全部建立了黨組織;0.69萬個具備建立黨組織條件的國有和國有控股企業(yè)以及0.84萬個具備建立黨組織條件的機關(guān)事業(yè)單位全部建立了黨組織;2.88萬戶具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),有2.83萬戶建立了黨組織,占98%;1.96萬個具備建立黨組織條件的社會團體和民辦非企業(yè)單位,其中88%建立了黨組織。
黨員隊伍和黨組織建設呈現(xiàn)新趨勢新特點
黨的凝聚力、吸引力進一步增強。截至2011年底,全市申請入黨人數(shù)34.5萬名,入黨積極分子12.9萬名。近年來重視在生產(chǎn)、工作第一線、高知識群體和大學生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,2011年全市新發(fā)展黨員中,生產(chǎn)、工作第一線黨員1.9萬名,占37%,具有大專以上學歷黨員2.3萬名,占44%,35歲及以下黨員4.4萬名,占85%。
黨員教育管理工作不斷深化。近年來,全市基層黨組織、黨員深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進網(wǎng)絡、遠程教育等黨內(nèi)教育信息化建設,已初步形成集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,城鄉(xiāng)一體、資源均等的黨員教育體系和工作網(wǎng)絡,截至目前全市已建立黨員遠程教育終端站點1.5萬個,基本實現(xiàn)了對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居全覆蓋,2010年、2011年全市共有50余萬人次黨員參加了“世博專題培訓”和“黨史教育直播課堂”遠程教育學習。突出抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、基層黨支部書記和新黨員等重點群體培訓,2011年全市共培訓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記210名,新黨員5.8萬名。基層黨支部書記培訓已納入全市各級黨校培訓主體班次。
組織覆蓋面穩(wěn)步擴大,工作新格局初步形成。近年來,不斷優(yōu)化基層組織設置,加大在新經(jīng)濟新社會領(lǐng)域黨組織組建力度,截至2011年底,全市基層黨組織總數(shù)較2006年增加了1.2萬個,增長16%,其中非公有制企業(yè)黨組織組建率較2006年提高9%,社會團體和民辦非企業(yè)單位提高25%,具備條件的規(guī)模以上非公企業(yè)99.9%建立了黨組織,全市律師和注冊會計師行業(yè)實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。進一步推進區(qū)域化黨建和城鄉(xiāng)一體化黨建新格局建設,截至目前,全市90%的駐區(qū)單位和92%的組織關(guān)系不在居住地的黨員已到單位所在地黨組織和居住地黨組織報到,市中心城區(qū)、市委各工作黨委及其所屬的機關(guān)黨組織、企事業(yè)單位和寶鋼等中央在滬單位黨組織與郊區(qū)涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對,從第一輪結(jié)對幫扶358個經(jīng)濟相對薄弱村拓展并覆蓋到90%以上的村,落實幫扶金額3.1億元,開展經(jīng)濟、科教、文衛(wèi)、社會管理等項目合作2651項。
黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系不斷密切。近年來,大力加強黨組織、黨員聯(lián)系、服務群眾的平臺建設,深入開展“雙結(jié)對”、“三訪三服務”活動,扎實推進組團式聯(lián)系服務群眾工作,在全市形成了較為完善的黨組織、黨員聯(lián)系服務群眾工作體系。截至2011年底,全市建立各級黨員服務中心、黨員服務站點0.3萬個,黨員志愿者隊伍0.4萬支,全市0.27萬名街鎮(zhèn)黨政班子成員直接聯(lián)系群眾1.2萬名,村居黨組織組團走訪居民790萬戶,平均走訪率98%,收集群眾建議、問題35萬條,解決率達到90%。
黨內(nèi)基層民主建設有序推進。近年來在全市基層黨組織普遍開展黨務公開,積極推進公推直選,探索黨代會常任制和代表任期制的有效做法。截至2011年底,全市有8.5萬個基層黨組織實行了黨務公開,占全市基層黨組織總數(shù)的99%;1.8萬個基層黨組織開展公推直選,占總數(shù)20%。目前,市、區(qū)縣地方黨委和基層黨組織普遍實行黨代表任期制,全市共有市、區(qū)縣兩級黨代表7114名,56家鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨代會常任制,建立了代表提議、代表接待和代表聯(lián)系社區(qū)等制度,截至2011年底,全市各級黨代表共提出提議、提案506件,向各級黨政職能部門反映群眾問題以及意見建議0.5萬條。
黨組織、黨員積極創(chuàng)先爭優(yōu),作用發(fā)揮明顯。近年來,全市各條戰(zhàn)線黨組織、黨員積極創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型。2007年至2011年底,全市共有0.98萬人次黨員受到表彰。在舉辦2010年上海世博會、紀念建黨90周年等重大活動中,全市涌現(xiàn)出了一批基層黨組織、黨員先進典型,近兩年全市共有41個基層黨組織、177名黨員被中共中央、國務院以及中央組織部授予榮譽稱號;712個基層黨組織、2862名黨員被市委授予榮譽稱號。