5月9日,北京市教委、市糾風(fēng)辦等7部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2012年北京市進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作的意見(jiàn)》。2012年,本市將深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)行為,公辦小學(xué)初中禁止單獨(dú)接受贈(zèng)款和實(shí)物;小學(xué)入學(xué)、“小升初”禁收擇校費(fèi),期望以此解決義務(wù)教育階段擇校熱。
小學(xué)初中不得單獨(dú)接受捐贈(zèng)
按照《意見(jiàn)》要求,北京市將堅(jiān)持義務(wù)教育階段免試、就近入學(xué)原則,嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段以任何名義收取擇校費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、測(cè)試費(fèi)和借讀費(fèi)。嚴(yán)禁通過(guò)跨區(qū)域招生、招收特長(zhǎng)生、組織任何形式入學(xué)考試、公辦學(xué)校以民辦名義招生等方式的亂收費(fèi)行為。
義務(wù)教育階段學(xué)校不能以任何名義收取與學(xué)生入學(xué)和招生錄取掛鉤的捐資助學(xué)款。正常捐贈(zèng)收入一律由市、區(qū)縣政府指定的教育行政主管部門統(tǒng)一審核收取、向捐贈(zèng)人開(kāi)具規(guī)定的捐贈(zèng)票據(jù),收入按照相關(guān)規(guī)定全額上繳同級(jí)財(cái)政,納入預(yù)算管理;向中小學(xué)捐贈(zèng)的設(shè)備等也要全部上繳區(qū)縣教育行政主管部門,納入固定資產(chǎn)管理。
三年內(nèi)取消高中擇校生
今年,北京市公辦高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,擇校生要統(tǒng)一納入公辦高中招生計(jì)劃,擇校生招收比例禁超正常招生計(jì)劃的15%;擇校生分?jǐn)?shù)不低于學(xué)校正常錄取分?jǐn)?shù)線20分;擇校費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每生不超3萬(wàn)元。學(xué)校招收擇校生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和錄取結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi),公辦高中收取擇校費(fèi)后不再收取擇校生學(xué)費(fèi)。
嚴(yán)禁各區(qū)縣和學(xué)校擅自提高擇校生比例、擴(kuò)大收取擇校費(fèi)的范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費(fèi)生等名義招收學(xué)生收取費(fèi)用。根據(jù)全國(guó)治理工作的要求,3年內(nèi)全部取消高中擇校生。
高校錄取禁收“留位費(fèi)”
《意見(jiàn)》要求在京高校深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)招生計(jì)劃管理,嚴(yán)格錄取程序,堅(jiān)決杜絕點(diǎn)招行為。同時(shí),加強(qiáng)自主招生和特殊類型招生監(jiān)管,嚴(yán)肅查處徇私舞弊案件。
嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。以往部分高校錄取時(shí)曾出現(xiàn)要求學(xué)生繳納“留位費(fèi)”的現(xiàn)象,此舉被明令禁止,《意見(jiàn)》明確要求,禁止將提前繳納學(xué)費(fèi)作為錄取考生依據(jù)。
嚴(yán)禁高校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名亂收費(fèi);嚴(yán)禁無(wú)辦學(xué)許可和超計(jì)劃招生等違規(guī)辦學(xué)行為;未經(jīng)教育部或市教委批準(zhǔn),嚴(yán)禁高校異地舉辦各種類型的高等學(xué)歷教育;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。
本市還將加強(qiáng)對(duì)高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的收費(fèi)管理,民辦高校(包括獨(dú)立學(xué)院)須嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi),并公示各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況。
幼兒園禁收贊助費(fèi)
幼兒園也不得以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。嚴(yán)禁以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長(zhǎng)在保教費(fèi)外另行收取費(fèi)用。幼兒園要定期對(duì)代收性費(fèi)用使用情況進(jìn)行公示,接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
今年,本市將大力發(fā)展公辦幼兒園,扶持舉辦小規(guī)模幼兒園,鼓勵(lì)舉辦一批小學(xué)附屬幼兒園。
學(xué)校違規(guī)區(qū)縣將被追責(zé)
本市將在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)的督查和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處義務(wù)教育階段學(xué)校收取與招生錄取掛鉤的捐資助學(xué)款行為;自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)行為;公辦學(xué)校以各種名義、方式、手段和途徑亂收費(fèi)行為;學(xué)?;虿块T設(shè)立“小金庫(kù)”、使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為;推銷或統(tǒng)一代辦學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn),以及濫印、濫訂教輔材料等行為。
依據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課,將一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉升等資格。如學(xué)校違規(guī)收費(fèi),不僅校長(zhǎng)和直接責(zé)任人將被追責(zé),區(qū)縣相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任也將被追究,市教委還將會(huì)在全市教育系統(tǒng)通報(bào),并通過(guò)新聞媒體曝光典型案件。(記者 賈曉燕)