人才是第一資源 預(yù)報員是提高預(yù)報準確率的核心因素
——訪中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰
預(yù)報員輪訓工作是中國氣象局黨組提高預(yù)報準確率，加強氣象人才體系建設(shè)的具體措施和重要途徑。2012年5月4至5日，全國省級以上預(yù)報員輪訓工作總結(jié)暨地市級預(yù)報員輪訓啟動會在京召開，會議總結(jié)了全國氣象部門省級以上預(yù)報員輪訓的成果和經(jīng)驗，并全面部署地市級預(yù)報員輪訓工作。會議期間，《中國氣象報》、中國氣象頻道、新華社、中國新聞社、《科技日報》、《中國科學報》等多家媒體對中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰進行了聯(lián)合采訪。
記者：全國省級以上預(yù)報員輪訓工作歷時三年，已于2011年底圓滿結(jié)束。輪訓是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標效果？
許小峰：從輪訓開展的效果評估分析、教學效果調(diào)查、學員反映、各用人單位反映等各個渠道的反饋來看，本次輪訓基本達到了效果，完成了三年前輪訓啟動時提出的“進一步提高預(yù)報員的綜合預(yù)報能力”的總體目標。輪訓使預(yù)報員掌握了相對成熟有效的天氣預(yù)報（特別是短時臨近預(yù)報）新知識、新技術(shù)和新方法，提高了預(yù)報員的專業(yè)理論水平、新資料的綜合應(yīng)用能力、主觀分析能力和綜合預(yù)報能力，對預(yù)報員的實踐總結(jié)分析能力有顯著促進，對加強預(yù)報員隊伍建設(shè)起到了積極的推動作用。送培單位也普遍反映學員受訓后業(yè)務(wù)和服務(wù)能力都有不同程度的提升。
省級以上預(yù)報員水平的提高，對整個氣象預(yù)報水平的提升有相當重要的作用。這是我們第一次進行大規(guī)模的全國預(yù)報員培訓，這次實踐是成功的。中國氣象局還會進一步開展地市級的預(yù)報員輪訓。同時我們也會不斷總結(jié)經(jīng)驗，為下一次培訓做好準備。
記者：在培訓工作中發(fā)現(xiàn)了哪些問題，以及得到了哪些經(jīng)驗？
許小峰：在這次預(yù)報員輪訓工作中，暴露出師資力量儲備不足、生源條件差別較大等問題，在今后的工作中，我們將采取措施逐步改善。
培訓與基礎(chǔ)教學有很大區(qū)別，基礎(chǔ)教學可以只講理論知識，但對于已經(jīng)有實踐經(jīng)驗的預(yù)報員來講，授課內(nèi)容則必須結(jié)合實踐經(jīng)驗，聯(lián)系實際。
所有的問題不可能在培訓的一個月內(nèi)解決，培訓還應(yīng)該有啟發(fā)性的作用。通過培訓，啟發(fā)學員通過自己不斷學習、探討，能夠成長起來。只是接受培訓課上講授的內(nèi)容，而沒有不斷吸收或者進一步提升，實際上培訓的效果就不大。培訓很重要，但學員接受培訓以后怎么進一步消化培訓內(nèi)容，怎么進一步自學則更重要。我認為培訓能夠教會學員一些學習方法，教會他們更好地運用新的技術(shù)手段判斷分析，是更加重要的。
記者：老百姓都非常關(guān)心天氣預(yù)報報得準不準，這也就是我們氣象部門所謂的預(yù)報準確率的問題。請介紹一下中國氣象局在提高預(yù)報準確率上都做了哪些措施？
許小峰：通過培訓提高預(yù)報員水平，就是一項具體措施。預(yù)報員在實踐中得到鍛煉，同時需要及時總結(jié)經(jīng)驗、接受新知識和新技能，通過總結(jié)得出新方法和新的技術(shù)應(yīng)用手段。利用培訓的方式來提高預(yù)報員水平，從而提高預(yù)報準確率。
除培訓外，加強對優(yōu)秀預(yù)報員的培養(yǎng)，在全國進行首席預(yù)報員評選，也是一項措施。幾年來，已評選出幾十名全國首席預(yù)報員。通過選拔，預(yù)報員的整體業(yè)務(wù)水平得到了提高。另外一個措施是通過進行預(yù)報員競賽，促進預(yù)報員學習和思考，提高預(yù)報水平。
以上措施都是為了提高預(yù)報員的素質(zhì)。此外，提升技術(shù)支持也是提高預(yù)報準確率的重要手段。例如大力發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報和氣候系統(tǒng)模式等核心技術(shù)，加強衛(wèi)星、雷達、高密度自動站等新資料的綜合應(yīng)用，加快發(fā)展精細化、專業(yè)化預(yù)報和客觀化預(yù)測新技術(shù)、新方法；加強現(xiàn)代天氣氣候基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，打造高度自動化、智能化的氣象預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)平臺等等。
然而，提高預(yù)報準確率是一項極富挑戰(zhàn)性的工作，是一個全球性科學難題。要做到精細化、無縫隙、全覆蓋的準確預(yù)報，既是對氣象現(xiàn)代化水平的重大挑戰(zhàn)，也是對包括預(yù)報人才素質(zhì)在內(nèi)的氣象綜合科技實力的重大挑戰(zhàn)。所以，我們始終高度重視預(yù)報員隊伍的能力建設(shè)，通過不懈的努力向更高的標準邁進。
記者：現(xiàn)在氣象現(xiàn)代化水平的提高對預(yù)報員的要求是提高了還是降低了？
許小峰：氣象現(xiàn)代化水平提高后，對預(yù)報員要求應(yīng)該是更高了。預(yù)報員在數(shù)值預(yù)報模式基礎(chǔ)上進行訂正，起點比較高。理解或者改進客觀的數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品，對預(yù)報員的要求更高。
氣象衛(wèi)星和多普勒雷達的使用帶來了更多的觀測資料，這些對預(yù)報員是幫助，同時也提出了新的要求。預(yù)報員必須學習相關(guān)的雷達、衛(wèi)星知識，通過應(yīng)用資料達到提高準確率的目標。隨著技術(shù)提升，也預(yù)報員必須學會理解和應(yīng)用新的技術(shù)。
記者：請您談?wù)勵A(yù)報員隊伍素質(zhì)在提高預(yù)報準確率中的重要性。
許小峰：“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。”推動氣象事業(yè)科學發(fā)展關(guān)鍵靠人才，提高氣象預(yù)報預(yù)測水平關(guān)鍵靠一批又一批高素質(zhì)的預(yù)報員隊伍。實踐證明，無論數(shù)值預(yù)報模式和各種預(yù)報技術(shù)平臺怎么發(fā)展，做好天氣預(yù)報始終都離不開“人”。天氣預(yù)報業(yè)務(wù)是一個實踐性極強的崗位，預(yù)報員在預(yù)報業(yè)務(wù)過程中所發(fā)揮的作用十分重要。在現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)中，預(yù)報員對大氣科學規(guī)律的認識和把握能力是提高預(yù)報準確率和精細化水平的基礎(chǔ)，預(yù)報員的系統(tǒng)性、規(guī)律性經(jīng)驗在提高預(yù)報準確率和精細化水平上的作用不可替代，預(yù)報員業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕馭現(xiàn)代預(yù)報技術(shù)的能力是提高預(yù)報準確率和精細化水平的關(guān)鍵，預(yù)報員隊伍是構(gòu)建和完善預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系不可或缺的關(guān)鍵力量。預(yù)報員在提高預(yù)報準確率的問題上是首位或者是核心的因素。
記者：中國氣象局一直很重視氣象培訓工作，在2010年制定并下發(fā)了《關(guān)于加快氣象培訓體系建設(shè)的意見》，請具體談?wù)勁嘤柟ぷ髑闆r及進展。
許小峰：黨中央高度重視干部教育培訓工作，《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》對推進新時期干部教育培訓工作的改革創(chuàng)新做出了部署和要求。中國氣象局自2009年起，用三年的時間完成了對全國省級以上氣象部門預(yù)報員和2000多名縣級氣象局局長輪訓，推動了6個培訓分中心的建立，2011年開展了分中心建設(shè)試點。這次將啟動的地市級預(yù)報員輪訓將鞏固和強化分中心的師資配備、課程與教材體系、培訓實習環(huán)境以及實訓基地等的建設(shè)，進一步推動培訓分中心建設(shè)。
另外，從今年開始，我們把地市級的預(yù)報員、地市級氣象局局長培訓都列入計劃當中。目前，以大規(guī)模的輪訓為契機，推動培訓體系建設(shè)已初見規(guī)模。
人才是第一資源，培訓工作是實現(xiàn)人才培養(yǎng)的一個重要措施。培訓也包括科技管理崗位培訓，人才管理也是未來氣象工作的重要方面。
實際上，《意見》只是對未來的培訓工作提出基本要求，而培訓具體怎么來做，還需要一步一步地探索。培訓工作本身有很多不確定的因素，例如生源條件不同、師資匱乏等問題對培訓工作都是重大的考驗。所以，實際工作還是需要真正從事培訓工作的領(lǐng)導(dǎo)、教師來共同探索，逐步使培訓工作更加規(guī)范、更加富有實效。
