國(guó)家林業(yè)局日前在北京召開(kāi)蒙特利爾進(jìn)程國(guó)家報(bào)告編制工作會(huì)議。會(huì)議透露，目前已完成編制《中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)國(guó)家報(bào)告》的工作方案，起草了報(bào)告提綱，并已制定了報(bào)告編制的數(shù)據(jù)需求與時(shí)間安排，明確了報(bào)告編制的指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和任務(wù)分工，計(jì)劃于今年年底前完成報(bào)告。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍出席會(huì)議并對(duì)全面抓好報(bào)告編制工作作了部署。他說(shuō)，編制并向國(guó)際社會(huì)提報(bào)中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)國(guó)家報(bào)告，是參與蒙特利爾進(jìn)程，履行國(guó)際公約，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的具體行動(dòng)；是宣傳中國(guó)植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)森林資源增長(zhǎng)、生物多樣性保護(hù)和防沙治沙等方面經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)林業(yè)改革發(fā)展成就的重要平臺(tái)；是深化對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)，完善森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程、相關(guān)政策和法律法規(guī)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的有效舉措。各有關(guān)單位要站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好此項(xiàng)工作的重要意義，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，高質(zhì)量地完成報(bào)告的編制任務(wù)。
張建龍對(duì)抓好國(guó)家報(bào)告的編制工作提出4點(diǎn)要求。
一是各成員單位要高度重視國(guó)家報(bào)告編制工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選派責(zé)任心強(qiáng)的聯(lián)絡(luò)員，指定專(zhuān)人扎實(shí)做好本單位負(fù)責(zé)的資料收集、專(zhuān)題調(diào)研和情況分析工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)和溝通，廣泛聽(tīng)取各成員單位和有關(guān)專(zhuān)家的建議。
二是各單位要在完成本司局本單位承擔(dān)分工任務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化配合，增進(jìn)理解，做好職能交叉內(nèi)容所需資料的收集工作，真正達(dá)到“眾人拾柴火焰高”的功效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各單位密切協(xié)商，細(xì)化分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)，掌控好進(jìn)度，確保整個(gè)工作有序推進(jìn)。
三是國(guó)家報(bào)告要緊緊圍繞應(yīng)對(duì)“減少森林砍伐和退化以實(shí)現(xiàn)減排”（REDD）、節(jié)能減排、綠色增長(zhǎng)等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的特點(diǎn)，著力反映我國(guó)在人工林培育、天然林保護(hù)、災(zāi)害防控、森林資源管理和生物多樣性保護(hù)等方面特點(diǎn)，深化分析評(píng)價(jià)，有效滿(mǎn)足林業(yè)對(duì)外履約和對(duì)內(nèi)森林經(jīng)營(yíng)管理工作的需要。
四是各有關(guān)單位要對(duì)提供的資料、數(shù)據(jù)反復(fù)斟酌，確?；A(chǔ)資料準(zhǔn)確翔實(shí)。報(bào)告編制組要注重用數(shù)據(jù)解讀政策措施和建設(shè)成效，既要有宏觀(guān)全局的綜合論述，也要有典型案例的深入剖析。編制過(guò)程中，要發(fā)揮好專(zhuān)家咨詢(xún)組的作用，廣泛聽(tīng)取各位院士、專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)咨詢(xún)論證，確保國(guó)家報(bào)告質(zhì)量，科學(xué)真實(shí)反映中國(guó)林業(yè)建設(shè)進(jìn)展和取得的成效。
據(jù)悉，正在編制的《中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)國(guó)家報(bào)告》是我國(guó)首次從政府層面，向國(guó)際組織提報(bào)綜合反映新時(shí)期中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展的國(guó)別報(bào)告。國(guó)家林業(yè)局成立了由張建龍副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、17個(gè)相關(guān)司局和單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成的報(bào)告編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由蔣有緒、唐守正院士領(lǐng)銜的專(zhuān)家咨詢(xún)組。按計(jì)劃，今年年底前完成國(guó)家報(bào)告的編制工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后將向蒙特利爾進(jìn)程工作組提交。
據(jù)了解，蒙特利爾進(jìn)程是由加拿大政府于1993年發(fā)起成立的國(guó)際政府間技術(shù)論壇，旨在針對(duì)歐洲以外的溫帶和北方森林，制定森林保護(hù)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系（即蒙特利爾進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系）。目前，該進(jìn)程共有包括中國(guó)在內(nèi)的12個(gè)成員國(guó)。自2003年起，蒙特利爾進(jìn)程逐步建立森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，要求各成員國(guó)根據(jù)本國(guó)實(shí)際，對(duì)森林保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并編報(bào)國(guó)別報(bào)告。我國(guó)于2003年編寫(xiě)并提交了中國(guó)國(guó)家簡(jiǎn)要報(bào)告。
