同志們：
中央紀(jì)委第十七屆第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議召開后，國(guó)家糧食局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告，研究部署了今年國(guó)家糧食局機(jī)關(guān)和全國(guó)糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組決定召開這次全國(guó)糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，總結(jié)2011年全國(guó)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年任務(wù)。在今天的會(huì)議上，中央紀(jì)委一室主任賈育林同志將給我們講話，對(duì)糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作提出重要的指導(dǎo)意見；局黨組成員、中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙中權(quán)同志將作工作報(bào)告。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第十七屆第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央要求和部署上來
中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了總體部署，剛剛召開的國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議對(duì)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作提出了明確要求，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別在中紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出，執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗，這個(gè)問題解決不好，政權(quán)性質(zhì)就會(huì)改變，就會(huì)“人亡政息”。要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告總結(jié)了過去一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署了2012年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。糧食系統(tǒng)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，要著重把握以下幾個(gè)方面：
（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性和總體要求
胡錦濤同志在講話中深刻指出，黨的純潔性和先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，努力把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義的執(zhí)政黨。這些新的論述和新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。要緊密聯(lián)系糧食部門黨員隊(duì)伍的實(shí)際，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新、理論和實(shí)踐、自律和他律、全面和重點(diǎn)、治標(biāo)和治本中的統(tǒng)一，扎實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作。按照保持黨的純潔性的要求，教育引導(dǎo)糧食系統(tǒng)的廣大黨員、干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，確保黨的肌體健康，清正廉潔，把保持黨的純潔性的要求自覺貫穿于各項(xiàng)工作之中。
（二）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和積累的新經(jīng)驗(yàn)
胡錦濤同志在講話中強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合；二是堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合；三是堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合；四是堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合；五是堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這五個(gè)方面既是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氉裱闹匾瓌t。我們要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在理論和實(shí)踐上進(jìn)行積極探索，對(duì)新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)上要有新提高、工作上要有新拓展、方法上要有新突破，不斷積累新的經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真梳理和總結(jié)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究反腐倡廉建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，以改革的精神、創(chuàng)新的思路謀劃今后反腐倡廉工作。
（三）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷
賀國(guó)強(qiáng)同志在工作報(bào)告中指出，要深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要論述，必須深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效；必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；必須深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局、堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的顯著成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，更要看到開展反腐敗斗爭(zhēng)具備的政治優(yōu)勢(shì)和有利條件，增強(qiáng)戰(zhàn)勝腐敗的信心，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，不斷把糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
（四）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大決策部署
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上提出了今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)：一是深化推進(jìn)審批制度改革，重點(diǎn)放開對(duì)社會(huì)資本投資限制；二是推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)改革，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化操作；三是深化財(cái)政管理體制改革，預(yù)算公開將細(xì)化到科目；四是推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)；五是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理；六是扎實(shí)抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作。賀國(guó)強(qiáng)同志在報(bào)告中，對(duì)今年工作提出了總體要求，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；三是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作；四是進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理力度，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的突出問題。按照國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委的部署，國(guó)家糧食局黨組提出了具體的貫徹落實(shí)意見，印發(fā)了《國(guó)家糧食局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，各級(jí)糧食部門要結(jié)合糧食工作的實(shí)際，謀劃、部署、推動(dòng)各項(xiàng)反腐倡廉工作，采取有力的措施，加大工作力度，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉的各項(xiàng)工作
2011年是“十二五”的開局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各級(jí)糧食部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”的工作目標(biāo)。糧食系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家糧食安全，服務(wù)糧食工作大局，注重標(biāo)本兼治、懲防并舉，注重完善制度、規(guī)范權(quán)力，注重維護(hù)民利、保障民生，注重整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，注重深化改革、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，糧食部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展了對(duì)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況、國(guó)債資金建設(shè)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧項(xiàng)目等方面的重點(diǎn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正糧食系統(tǒng)中存在的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。認(rèn)真開展慶典、研討會(huì)、論壇專項(xiàng)清理工作和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，取得了階段性成果。三是認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等兩項(xiàng)制度。開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。四是重視和加強(qiáng)糧食系統(tǒng)基層反腐倡廉工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為的監(jiān)督。深化推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加大對(duì)糧食購(gòu)銷活動(dòng)中損害群眾利益行為的問責(zé)力度。五是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決查處糧食系統(tǒng)中不執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，壓級(jí)壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的問題?？傊?，去年糧食系統(tǒng)的各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作了大量工作，取得了顯著成績(jī)，有效保證了國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)，有效保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，為維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、保障國(guó)家糧食安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。這里，我代表國(guó)家糧食局黨組對(duì)全國(guó)糧食系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝。
但我們必須清醒地看到，全國(guó)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中面臨著新的情況和新的問題。一是違紀(jì)違法案件在糧食系統(tǒng)仍然易發(fā)多發(fā)，一些省、市糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生，不斷出現(xiàn)小官大貪現(xiàn)象，特別是糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人的違法案件呈上升趨勢(shì)。二是一些涉糧案件發(fā)生在糧食主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重，一些腐敗分子同時(shí)牽涉多種違紀(jì)違法行為。三是利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀利收受錢財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化。四是在糧食收儲(chǔ)和交易中還存在“轉(zhuǎn)圈糧”、“以次充好”和“出庫(kù)難”等問題。分析出現(xiàn)這些問題的主要原因是，主管部門監(jiān)督不到位，管理制度不健全，制度的執(zhí)行力不夠等。這些情況表明，反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重。全國(guó)糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作取信于民，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。全國(guó)糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還要緊緊圍繞保障國(guó)家糧食安全和服務(wù)“三農(nóng)”的工作大局開展監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)市場(chǎng)保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的中心任務(wù)和“抓好收購(gòu)促增收、加強(qiáng)調(diào)控保安全、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、科學(xué)管糧上水平”的工作目標(biāo)，做好各項(xiàng)糧食流通工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
第一，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
要把這項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。要圍繞保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理和依法管糧等方面，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)軍糧、救災(zāi)等政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)組織好糧食收購(gòu)和落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)、補(bǔ)貼收購(gòu)等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
第二，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。要認(rèn)真開展糧食部門《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》落實(shí)情況的全面檢查，確?！豆ぷ饕?guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)糧食部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以健全制度為重點(diǎn)、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃好下一個(gè)5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。
第三，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
各級(jí)糧食部門要繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，解決利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范基層執(zhí)法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要堅(jiān)決查處不執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，壓級(jí)壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)肅查處“轉(zhuǎn)圈糧”、“出庫(kù)難”、摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益的行為。辦好“行風(fēng)熱線”，繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油”工程；落實(shí)節(jié)約糧食、反對(duì)鋪張浪費(fèi)措施，加強(qiáng)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第四，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作為載體，切實(shí)從源頭上防治腐敗
加強(qiáng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是當(dāng)前糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是完善制約和監(jiān)督機(jī)制，開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求；是完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重大舉措；是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。在總結(jié)和借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家糧食局黨組印發(fā)了《國(guó)家糧食局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，并研究決定，集中一段時(shí)間在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展這項(xiàng)工作。要在“全面防控”的同時(shí)，加強(qiáng)重要部門、重要環(huán)節(jié)、重要崗位的防控工作，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)建制度防線，建立以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為內(nèi)容的防控制度。全國(guó)糧食系統(tǒng)有的?。▍^(qū)、市）已先期開展了這項(xiàng)工作，有的也在積極探索，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開
各級(jí)糧食部門要把深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政會(huì)議精神擺在糧食工作全局的重要位置，作為事關(guān)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，采取有力的措施，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為完成反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供有力的制度保證
要以貫徹落實(shí)新修訂的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作。要適時(shí)召開專題工作會(huì)議，及時(shí)掌握落實(shí)情況，切實(shí)解決突出問題。各級(jí)糧食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委（黨組）研究、部署、檢查、考核反腐倡廉各項(xiàng)工作，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要逐步形成“用制度管事、用紀(jì)律管人、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有群眾監(jiān)督”的工作機(jī)制。
（二）大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，為完成反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大動(dòng)力
各級(jí)糧食部門要按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神和全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，始終保持飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，毫不松懈地做好各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢(shì)下糧食行業(yè)反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，不斷推進(jìn)反腐倡廉的理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，研究和解決工作中出現(xiàn)的新問題，不斷提高反腐倡廉工作的科學(xué)化水平。
（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為完成反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
糧食系統(tǒng)的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性，把黨的純潔性始終貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)的全過程和各個(gè)方面，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，辦好全國(guó)糧食系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、恪盡職守、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，真正做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人；要自覺接受黨和人民的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的形象。糧食系統(tǒng)的各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。
同志們，在新的一年，全國(guó)糧食系統(tǒng)要以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為推動(dòng)糧食行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、保證國(guó)家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
