5月7日,廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在廣州召開,貫徹落實全國醫(yī)改工作會議特別是李克強副總理重要講話精神,總結廣東省3年醫(yī)改的進展和成效,部署實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃和今年的重點工作。廣東省委常委、副省長徐少華出席會議并講話,副省長雷于藍代表廣東省政府與各地級以上市和順德區(qū)政府負責同志簽訂了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作任務責任書》,省政協副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬出席了會議。
會議認為,醫(yī)改實施3年來,全省認真貫徹落實黨中央和廣東省委、省政府的決策部署,大力推進醫(yī)改特別是5項重點改革工作,各級財政3年醫(yī)改新增投入達781億元,初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,全省1億多人口享受到醫(yī)改帶來的實惠,群眾看病難、看病貴問題初步得到緩解。
徐少華強調,全省要認真學習貫徹汪洋書記、朱小丹省長關于推進醫(yī)改的重要批示指示精神,充分認識到“醫(yī)改涉及人民群眾的切身利益,是建設幸福廣東必須做好的事情,要回應社會對醫(yī)改的強烈訴求,以高度的責任感把這件事情做好”的重要意義。廣東省“十二五”期間及今年的醫(yī)改工作,將著重圍繞加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革3項重點任務,統(tǒng)籌安排,扎實推進,重點抓好4方面工作。
一是加快推進全民醫(yī)保制度建設,今年居民醫(yī)保和新農合的政府補助標準提高到每人每年不低于240元,到“十二五”期末實現3項基本醫(yī)療保險參保率在2010年的基礎上再提高3個百分點。
二是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,今年內將基本藥物制度實施范圍擴大至所有村衛(wèi)生站,實現所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部使用基本藥物、全部取消藥品加成;上半年完成廣東省第一批基本藥物集中招標采購工作,加強藥品生產流通、價格形成機制改革和質量監(jiān)管。
三是積極推進公立醫(yī)院改革,今年先確定在25個左右的縣開展縣級公立醫(yī)院改革試點,大力推行便民惠民措施,積極鼓勵社會辦醫(yī)。四是統(tǒng)籌推進相關領域改革,增強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策的協同性。要加強基層硬件建設,提升公共服務水平,加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設,加強人才培養(yǎng),加快推進中醫(yī)藥強省建設。推進以個人健康檔案為核心的地市區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生信息化和以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設,逐步推進基層配備全科醫(yī)生。
徐少華要求,當前醫(yī)改工作進入了承前啟后的關鍵階段,各地各部門要牢固樹立病有所醫(yī)是人民群眾合法權益的基本理念,始終明確以人民群眾切身利益和訴求為醫(yī)改的目標任務,設身處地體會群眾看病難、看病貴的現實感受,以老百姓利益為依歸來推動新醫(yī)改。一方面要堅決完成國家確定的任務目標,另一方面要著力突破薄弱落后環(huán)節(jié),進一步加大力度、加快推進。在機制上要勇于創(chuàng)新,大力推廣“湛江模式”,開展“平價醫(yī)院、平價診室、平價藥包”建設,建立個人電子健康檔案,推進醫(yī)院病歷互認、診療結果互認,推行醫(yī)保即時結算和社會保障“一卡通”,進一步簡化群眾看病報銷手續(xù)。(曹斯 卞德龍 粵醫(yī)改)