財(cái)政投入是文化大發(fā)展大繁榮的重要保障。筆者近日從河北省財(cái)政廳了解到,今年河北省將加大財(cái)政文化投入力度,確保財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中,省級(jí)一般預(yù)算安排文化建設(shè)資金3.6億元,比上年增長(zhǎng)24%。
為落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神,保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,提高文化投入占財(cái)政支出的比例,今年,河北省省級(jí)一般預(yù)算安排文化建設(shè)資金3.6億元,比上年增長(zhǎng)24%,超過(guò)經(jīng)常性收入增幅8.2個(gè)百分點(diǎn),資金安排總量和增幅均處歷史較高水平。從其他途徑籌措資金6.2億元支持文化建設(shè),使省級(jí)支持文化資金總量達(dá)到9.8億元。
優(yōu)化文化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)文化領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障。據(jù)了解,省級(jí)財(cái)政支持文化發(fā)展資金主要用于三個(gè)方面:一是支持構(gòu)建現(xiàn)代文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文化產(chǎn)業(yè)振興獎(jiǎng)勵(lì)資金、宣傳文化專項(xiàng)資金和舞臺(tái)藝術(shù)精品補(bǔ)助等。二是支持構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,重點(diǎn)安排了博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站)等公益文化設(shè)施免費(fèi)開放運(yùn)行補(bǔ)助、公益演出場(chǎng)次補(bǔ)貼等。三是加快城鄉(xiāng)文化一體化進(jìn)程,重點(diǎn)安排了縣級(jí)圖書館和文化館館舍面積達(dá)標(biāo)補(bǔ)助、農(nóng)家書屋建設(shè)資金、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)貼、公共文化扶貧資金及農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金等。
支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,河北省逐年加大資金支持力度,并積極調(diào)整資金使用方式。今年繼續(xù)安排2億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)示范基地和企業(yè)建設(shè)、文化企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、重大文化產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、文化品牌創(chuàng)新等,促進(jìn)了一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;繼續(xù)安排文化產(chǎn)業(yè)振興獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,以補(bǔ)助形式,獎(jiǎng)勵(lì)上年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出的設(shè)區(qū)市和文化產(chǎn)業(yè)類精品項(xiàng)目,鼓勵(lì)市縣政府加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入,激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)多出精品項(xiàng)目,提升河北省文化產(chǎn)業(yè)層次;為支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,河北省去年印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范省以下財(cái)政收入體制的通知》,對(duì)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),實(shí)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅省級(jí)留成部分超核定基數(shù)全返的體制優(yōu)惠政策,支持園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施,為園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
加大文化事業(yè)投入,豐富群眾文化生活。為完善河北省公共文化服務(wù)體系,配合中央各項(xiàng)惠民文化工程的實(shí)施,河北省先后開展了多項(xiàng)公共文化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。一是支持160個(gè)縣級(jí)圖書館、文化館進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造和新建或改擴(kuò)建1557個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,完善基層公共文化設(shè)施;二是支持文化信息資源共享工程建設(shè),河北省共建成各級(jí)中心(技術(shù)平臺(tái))和基層服務(wù)點(diǎn)44000余個(gè),初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),為河北省文化資源共享提供平臺(tái);三是支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,完成首次河北省性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,市縣均建立了非遺名錄,建立了121個(gè)傳習(xí)所、13個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播基地和多個(gè)培訓(xùn)基地,建立了河北省非遺檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù);四是支持流動(dòng)舞臺(tái)車工程開展,國(guó)家和省投入3400多萬(wàn)元,為基層文藝演出團(tuán)體配送流動(dòng)舞臺(tái)車116臺(tái);五是支持農(nóng)家書屋工程建設(shè),為河北省35920個(gè)行政村按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備圖書;六是支持博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、公共圖書館和文化館(站)免費(fèi)開放運(yùn)行,豐富群眾文化生活。同時(shí),還支持開展農(nóng)村文藝輔導(dǎo)基地創(chuàng)建等其他公共文化服務(wù)建設(shè)活動(dòng)。