為進一步促進福建省設施農業(yè)(園藝)發(fā)展,經省政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)了《關于金融業(yè)支持設施農業(yè)發(fā)展的八條措施》。這些措施包括:
加大信貸支持力度。2012年,主要涉農銀行安排35億元專項用于設施農業(yè)企業(yè)貸款,信貸資金規(guī)模要隨著設施農業(yè)的發(fā)展逐年增加。其他銀行業(yè)金融機構和小額貸款公司也要優(yōu)先保障設施農業(yè)貸款資金需求。
簡化貸款手續(xù)。金融機構要開辟貸款審批“綠色通道”,對設施農業(yè)企業(yè)貸款實施標準化、專業(yè)化、簡約化的貸款審批流程,靈活設定貸款期限和還款方式,實施“限時服務”和“陽光辦貸”制度;同時,要向設施農業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)延伸機構,打造特色支行(公司)和專業(yè)團隊,就近提供便利的金融服務。
完善融資擔保服務。各設區(qū)市可根據本地區(qū)實際情況,在轄區(qū)內成立1-2家農業(yè)擔保公司,專門為設施農業(yè)等涉農貸款提供擔保服務。金融機構要加強配合,創(chuàng)新設施農業(yè)企業(yè)貸款擔保方式。深化保險機構與銀行、融資性擔保公司的合作,鼓勵開展設施農業(yè)企業(yè)貸款保證保險、信用保險業(yè)務,建立商業(yè)保險參與設施農業(yè)企業(yè)融資再擔保制度。
降低融資成本。對設施農業(yè)企業(yè)貸款實施利率優(yōu)惠。每年對積極給予設施農業(yè)企業(yè)貸款利率優(yōu)惠的縣級銀行業(yè)金融機構給予獎勵。評估機構收取的中小設施農業(yè)企業(yè)抵押物評估費不得高于現行收費標準的50%;貸款抵押物登記期滿后需再評估的,評估費不得高于收費標準的30%。
健全信貸風險補償機制。各銀行業(yè)金融機構和小額貸款公司發(fā)放的設施農業(yè)企業(yè)貸款,可納入省級小企業(yè)貸款風險補償范圍,符合小企業(yè)標準的補償比例為0.5%,其他的補償比例為0.25%。省級中小企業(yè)融資擔保機構風險補助專項資金,對為小型設施農業(yè)企業(yè)提供擔保的擔保機構按年度擔保額的1%比例補償,對為微型設施農業(yè)企業(yè)提供擔保的按1.6%比例補償。
推進直接融資。篩選部分成長性良好的設施農業(yè)企業(yè)進入上市后備企業(yè)庫。設施農業(yè)企業(yè)中符合省級農業(yè)龍頭企業(yè)條件并進入上市輔導期的,由省級財政一次性獎勵100萬元。支持設立各類設施農業(yè)投資基金,引導各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、券商直投、股權投資資金投向設施農業(yè)。
提高保險保障水平。省級財政安排2000萬元專項資金支持設施農業(yè)企業(yè)等參加蔬菜種植保險,對承辦蔬菜種植保險的承保公司按保險保費總額的20%給予風險準備金補助,并進一步完善蔬菜種植保險財政獎補政策。用好出口信用保險政策,對設施農業(yè)企業(yè)出口信用保險實施保費補貼和保單融資貼息政策。
實施差別化金融監(jiān)管政策。將單戶授信總額500萬元(含)以下的設施農業(yè)企業(yè)貸款視同零售貸款計算風險權重;對銀行業(yè)金融機構發(fā)行金融債所對應的單戶授信總額500萬元(含)以下的設施農業(yè)企業(yè)貸款,不納入存貸比考核范圍;提高設施農業(yè)企業(yè)貸款不良率的容忍度。對開展設施農業(yè)企業(yè)貸款成效較好的金融機構優(yōu)先辦理再貼現、再貸款。對新增支農貸款,特別是新增設施農業(yè)貸款較多的地方法人金融機構適度調整合意貸款增量,并支持優(yōu)先發(fā)行金融債。銀行業(yè)金融機構計提設施農業(yè)呆賬準備金和核銷設施農業(yè)不良貸款時,符合條件的允許稅前扣除。(記者 周琳)