4月28日，廣西壯族自治區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)總結(jié)會(huì)在南寧召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨作重要講話，自治區(qū)主席馬飚主持。郭聲琨強(qiáng)調(diào)，今年形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹全國兩會(huì)精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，抓住和突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力和公信力，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，奮力推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
自治區(qū)黨委、政府在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜、廣西經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下召開這次大會(huì)，聽取各市工作情況匯報(bào)，采取一市一議、一市一策的辦法，幫助各市解決有關(guān)困難和問題，有利于全區(qū)上下抓早動(dòng)快，騰出更多時(shí)間更多精力狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。兩天來，14個(gè)市分別匯報(bào)了各自情況，郭聲琨書記對(duì)各市工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)并提出工作要求，馬飚主席對(duì)各市提出急需解決的重要問題作了答復(fù)。大家普遍感到，這次會(huì)議形式新穎、安排緊湊，虛實(shí)結(jié)合、務(wù)實(shí)高效，通過互動(dòng)式、共商式的交流和研究，把準(zhǔn)了形勢(shì)，理清了思路，找出了差距，明確了措施，強(qiáng)化了責(zé)任，形成了上下相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、你追我趕的生動(dòng)局面。
在講話時(shí)，郭聲琨對(duì)當(dāng)前國際、國內(nèi)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，要求各地各部門深入研判、把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快跨越發(fā)展的信心。今年以來，廣西加快推進(jìn)各項(xiàng)改革與建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。概括地講有“六喜”、“四憂”?！傲病?，即有六個(gè)方面的成績(jī)。一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好。四是投資和項(xiàng)目建設(shè)力度不減，增投擴(kuò)量成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。五是開放合作繼續(xù)深化，開放型經(jīng)濟(jì)取得新發(fā)展。六是民生改善和社會(huì)管理得到鞏固提升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定?！八膽n”，即有四個(gè)方面的問題和不足。一是外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。二是生產(chǎn)要素制約突出，各種瓶頸問題交集疊加。三是項(xiàng)目建設(shè)和投資外部制約條件多，上項(xiàng)目保投資難度較大。四是部分干部作風(fēng)不實(shí)，影響工作推進(jìn)和落實(shí)。雖然我們面臨的困難和問題較多，但擁有的有利條件和積極因素也不少。只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，就一定能夠全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)。
郭聲琨對(duì)第二季度和下半年的工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓住和突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好以下八方面工作。
（一）要切實(shí)抓住和突破轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要正確處理好速度和質(zhì)量的關(guān)系。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，沒有較高的增長速度，就難以做大總量、提高人均，就難以與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康。各地各部門一定要立足于“穩(wěn)”、著眼于“進(jìn)”，只要是有質(zhì)量、有效益的速度，能有多快就多快。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一手抓汰劣，一手抓扶優(yōu)，力爭(zhēng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新成效。三要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。四要強(qiáng)化城鎮(zhèn)的聚集承載功能。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)好“山青水秀生態(tài)美”的品牌優(yōu)勢(shì)。
（二）要切實(shí)抓住和突破煤電油運(yùn)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快在建電源項(xiàng)目施工進(jìn)度，盡早投產(chǎn)發(fā)電。二要加快淘汰落后產(chǎn)能，管控好高耗能企業(yè)，督促企業(yè)節(jié)能降耗。三要積極組織電煤，最大限度調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)積極性，確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。四要?jiǎng)?chuàng)新電力需求管理。五要爭(zhēng)取更多的外援支持。
（三）要切實(shí)抓住和突破投資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完成全年目標(biāo)任務(wù)，投資和項(xiàng)目是關(guān)鍵。上項(xiàng)目、擴(kuò)投資，必須解決好資金、用地、審批等問題。要重點(diǎn)解決好“錢從哪里來”的問題。要引導(dǎo)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，集約節(jié)約利用土地。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批效率。
（四）要切實(shí)抓住和突破“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。二要搞好春播春種春管。三要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。五要及早謀劃大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。六要全力促進(jìn)農(nóng)民增收。會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國委員長關(guān)于加大培訓(xùn)力度和“走出去”的重要指示精神，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的就業(yè)能力和收入水平。
（五）要切實(shí)抓住和突破改革開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革方面，要按照中央的決策部署，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的深層次矛盾和問題。開放方面，除了進(jìn)一步鞏固與東盟、港澳臺(tái)、日韓歐美等重點(diǎn)國家和地區(qū)的開放合作，今年要在與廣東、湖南、貴州、云南等周邊省份的合作上有新突破。擴(kuò)大開放合作，交通是先導(dǎo)、是基礎(chǔ)。要在繼續(xù)解決思想觀念和體制機(jī)制阻礙等老問題的同時(shí)，加快打通直達(dá)周邊省份的高速鐵路、高速公路、水陸交通通道，提高南寧等機(jī)場(chǎng)的航班密度和通達(dá)度。
（六）要切實(shí)抓住和突破文化改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。一要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。將學(xué)習(xí)雷鋒精神常態(tài)化，廣泛開展“感恩教育”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入宣傳實(shí)踐“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的廣西精神，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。二要如期完成已經(jīng)預(yù)定的文化體制改革任務(wù)。三要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。四要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。五要深入實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)廣西與東盟文化合作行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)大力開拓東盟文化市場(chǎng)，在東盟進(jìn)一步打響廣西文化品牌。
（七）要切實(shí)抓住和突破改善民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)年初確定的各項(xiàng)民生工作，不管困難再多、難度再大，都必須完成和兌現(xiàn)，以取信于民。特別是要扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，今年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，做好教育、科技、衛(wèi)生、計(jì)生等方面工作。要加快保障性住房建設(shè)，完成中央下達(dá)的24.1萬套任務(wù)；加大農(nóng)村危房改造力度，徹底消滅茅草房。要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，切實(shí)保障低收入群眾生活。
（八）要切實(shí)抓住和突破促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年是黨的十八大勝利召開之年，必須把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，為黨的十八大勝利召開和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
郭聲琨要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力和公信力。自治區(qū)黨委、政府決定，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)開展“內(nèi)強(qiáng)執(zhí)行力，外樹公信力”活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部更好地轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。當(dāng)前要著重做到以下五點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的內(nèi)在動(dòng)力。二要健全制度機(jī)制，強(qiáng)化轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的外在約束。對(duì)執(zhí)行政策不到位、工作開展不得力、任務(wù)落實(shí)不下去的，要嚴(yán)格問責(zé)。三要獎(jiǎng)懲分明，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的績(jī)效導(dǎo)向。四要發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，營造轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的強(qiáng)大聲勢(shì)。要把干部作風(fēng)的評(píng)判權(quán)更多地交給群眾，以群眾參與和社會(huì)監(jiān)督倒逼干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。自治區(qū)決定將這次會(huì)議各市關(guān)于今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的承諾在媒體上公布，接受公眾和社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)工作落實(shí)。五要以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的落實(shí)見效。各地各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地完成任務(wù)。特別是對(duì)這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)，要逐一分解細(xì)化到各地各部門，以強(qiáng)化責(zé)任，明確進(jìn)度；對(duì)答復(fù)各市的事項(xiàng)，自治區(qū)各部門要對(duì)號(hào)入座，積極主動(dòng)服務(wù)，涉及多部門的，要明確牽頭部門協(xié)調(diào)主辦，各市也要主動(dòng)與自治區(qū)有關(guān)部門溝通對(duì)接，盡快抓好落實(shí)。各市要根據(jù)自身實(shí)際，早分析早查找薄弱環(huán)節(jié)，早部署早落實(shí)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)從第二季度開始全面加快發(fā)展。一季度發(fā)展得好的市要盡可能發(fā)展得更好，為自治區(qū)再作貢獻(xiàn)，多作貢獻(xiàn)，作新貢獻(xiàn)；一季度面臨困難較大的市，要想方設(shè)法拼命追趕，爭(zhēng)取第二季度縮小差距，使全年目標(biāo)順利完成。
馬飚在主持會(huì)議時(shí)指出，廣西正進(jìn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新時(shí)期，各市也已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。廣西發(fā)展面臨著許多重大的發(fā)展機(jī)遇，把握住這些機(jī)遇，廣西將迎來發(fā)展的黃金時(shí)期，將會(huì)從一個(gè)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快向富裕文明和諧新廣西邁進(jìn)。當(dāng)前，廣西的區(qū)情已發(fā)生深刻變化，廣西已成為中國對(duì)東盟開放合作的前沿和窗口，地區(qū)生產(chǎn)總值等七個(gè)指標(biāo)過萬億元之后，在廣西23萬多平方公里的廣闊土地上，一場(chǎng)更偉大的創(chuàng)業(yè)、一次更磅礴的發(fā)展、一個(gè)更深刻的變革已經(jīng)來臨，英雄的廣西人民將再次書寫自己的光輝歷史，各族人民夢(mèng)寐以求的富民強(qiáng)桂愿望一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。自治區(qū)要全力支持和大力幫助各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
馬飚對(duì)今年一季度廣西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行深入分析，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，堅(jiān)決全面貫徹落實(shí)中央的決策部署。要做到“五個(gè)確保”，即確保安全生產(chǎn)、確保食品藥品安全、確保生態(tài)環(huán)境安全、確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全面把握和主動(dòng)適應(yīng)廣西區(qū)情的新變化，主動(dòng)適應(yīng)廣西多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨萬億元后發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，繼續(xù)抓住和用好大有可為的黃金發(fā)展期，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新進(jìn)展”：做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展；培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)取得新進(jìn)展；城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展取得新進(jìn)展；“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展；擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展；深化改革取得新進(jìn)展；保障和改善民生取得新進(jìn)展。
馬飚要求，全區(qū)各級(jí)各部門各單位要分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，奮力完成上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要及時(shí)分解工作任務(wù)，明確各地各部門的工作責(zé)任；落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的牽頭單位，明確工作目標(biāo)任務(wù)；要加大協(xié)調(diào)工作力度，積極兌現(xiàn)承諾的事項(xiàng)；要進(jìn)一步加大工作力度，全面落實(shí)中央和自治區(qū)的重大決策部署；加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。他強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，到各市縣、到工地上、到企業(yè)里、到農(nóng)村去幫助各地解決一些急需解決的困難和問題。各市要進(jìn)一步解放思想，更多地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更多地運(yùn)用改革開放的辦法，更多地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來解決發(fā)展中面臨的困難和問題。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)危朝安、沈北海、陳武、石生龍、黃道偉、余遠(yuǎn)輝、周新建、范曉莉、車榮福、莫永清、覃瑞祥、文明、陳章良、楊道喜、高雄、李康、梁勝利、藍(lán)天立、蔣濟(jì)雄、李達(dá)球、蔣培蘭、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬、蘇道儼，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長羅殿龍、自治區(qū)人民檢察院檢察長張少康、武警廣西總隊(duì)政委劉武出席會(huì)議。（記者 黎攀）
