凝聚共識堅持穩(wěn)中求進,破解難題力促科學發(fā)展。4月27日,廣西工作匯報推進會繼續(xù)在南寧召開。欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市分別作工作匯報。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨對各市工作進行點評并提出工作要求。自治區(qū)主席馬飚點評各市工作并就急需自治區(qū)協(xié)調(diào)幫助解決的問題進行答復。
郭聲琨強調(diào),今年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,是黨的十八大召開的喜慶之年。做好今年各項工作,意義十分重大,時間十分緊迫,任務十分艱巨。希望各市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心、再接再厲,開拓進取、真抓實干,毫不懈怠地做好各項工作,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),確保完成全年目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。點評中,郭聲琨、馬飚對各市發(fā)展殷殷寄語,切切寄望,要求明確。
欽州市要把中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設作為頭等大事來抓,同時把培育新的工業(yè)增長點作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手
欽州市負責同志匯報,一季度,欽州市“六管齊下”:抓投資拉動,抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸,抓縣域工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,抓城鎮(zhèn)化建設,抓服務業(yè)提升,抓園區(qū)經(jīng)濟。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為對外開放合作新平臺新動力,千億元裝備制造業(yè)培育取得重要突破,港口標志性工程加快建設,濱海新城開發(fā)建設取得明顯成效,主要經(jīng)濟指標在去年跳躍式發(fā)展基礎上實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
郭聲琨、馬飚表示,欽州的發(fā)展已經(jīng)進入了全面開放開發(fā)的新階段,對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展起到了率先帶頭作用,起到了有力推動作用,作出了應有的貢獻。欽州的發(fā)展充分證明了中央把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的決策是完全正確的,證明了自治區(qū)關于“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展、北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展”的決定完全符合廣西實際,符合北部灣經(jīng)濟區(qū)實際,符合欽州實際。欽州的成績展現(xiàn)了北部灣經(jīng)濟區(qū)的美好發(fā)展前景。
郭聲琨希望欽州再接再厲,保持良好勢頭,繼續(xù)為廣西經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。一是加快推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。建設好中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū),對欽州開放開發(fā)建設是千載難逢的重大歷史機遇,也是事關欽州發(fā)展全局的重大任務。希望欽州切實把中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設作為頭等大事來抓,利用好這個新平臺,產(chǎn)生新動力,形成新亮點。具體來說,要讓產(chǎn)業(yè)盡快進入園區(qū)。要盡快落實有關政策,發(fā)揮政策的支撐和引領作用。要解決體制機制問題,舉全區(qū)之力統(tǒng)籌、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展。特別在政策、項目、資金和領導力量上全面給予支持。二是加快發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè),形成大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地的局面。欽州市2011年全市工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)突破1000億元,進入了千億元工業(yè)產(chǎn)值城市行列,但工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和延長產(chǎn)業(yè)鏈等將面臨更大的挑戰(zhàn)。一定要把培育新的工業(yè)增長點作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,加快引進新的重大產(chǎn)業(yè)項目。
貴港市的優(yōu)勢在西江,潛力在西江。要緊緊依托西江優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面推進西江流域核心港口城市建設
貴港市負責同志匯報,今年以來,貴港全力推進“三年目標任務行動計劃”,以港口、城建、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、民生等五個方面工作為重點,實行目標任務項目化管理,形成層層抓落實、處處見行動的局面,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。
郭聲琨、馬飚指出,貴港按照“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面推進西江流域核心港口城市建設,措施扎實有力,工作卓有成效。自治區(qū)黨委、政府充分肯定貴港工作,并全力支持貴港加快發(fā)展。
郭聲琨希望貴港市克服發(fā)展過程中面臨的突出制約因素,采取更有力的措施,奮力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。一要扎實做好以農(nóng)民增收為重點的三農(nóng)工作。貴港是農(nóng)業(yè)大市,這幾年農(nóng)民大幅增收已成為貴港的一大亮點。要始終把促進農(nóng)民大幅增收擺在重要位置,在增加農(nóng)民收入上多條腿走路,保持近幾年快速增長的良好勢頭。要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,做大特色產(chǎn)業(yè),加大職業(yè)培訓,提高勞動力素質(zhì)。二要緊緊依托西江優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。貴港已成為西江優(yōu)勢的疊加地區(qū),成為西江的物流樞紐和運輸中心。貴港的優(yōu)勢在西江,潛力在西江。要以更加寬廣的思路謀劃發(fā)展,科學利用好西江,培育出新的更多的經(jīng)濟增長點,支撐貴港可持續(xù)發(fā)展。特別是做大做強做優(yōu)物流業(yè),以農(nóng)業(yè)資源換工業(yè)產(chǎn)業(yè)。當前,汛期將至,貴港市要全力做好防汛抗洪的各項準備工作,全面落實安全度汛工作責任制,確保安全度汛,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
玉林市是“廣西糧倉”,要夯實農(nóng)業(yè)基礎地位,加緊提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化;要堅持兩個“毫不動搖”,大力發(fā)展公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
玉林市負責同志匯報,今年以來,玉林市圍繞全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快創(chuàng)建“六個示范”,扎實開展“實體經(jīng)濟年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“績效提升年”活動,保持和擴大了經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)快速增長。
郭聲琨、馬飚對玉林市經(jīng)濟社會發(fā)展取得“開門紅”表示滿意,對玉林市工作給予充分肯定,希望玉林市在此基礎上,再接再厲,加快發(fā)展,繼續(xù)保持和擴大發(fā)展的良好勢頭。
郭聲琨要求玉林市在工作中繼續(xù)狠抓落實,堅決完成今年各項目標任務。一要夯實農(nóng)業(yè)基礎地位,加緊提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化。玉林是農(nóng)業(yè)大市,是“廣西糧倉”。玉林要牢固堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖,在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的貢獻率。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品深加工方面做好文章。二要堅持兩個“毫不動搖”,共同推進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。玉林相當于廣西的“溫州”,市場經(jīng)濟發(fā)育較好,這是玉林的特點和優(yōu)勢。對玉林來說,既要通過全力支持玉柴等大企業(yè)發(fā)展來提供強大支撐和動力,也要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟,扶持更多的中小企業(yè)發(fā)展壯大,做好工業(yè)化城鎮(zhèn)化相輔相成這篇文章,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三要大力提高勞動力素質(zhì),切實抓好勞務經(jīng)濟。玉林富余勞動力多,要想方設法抓好職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),在全區(qū)走出一條發(fā)展勞務經(jīng)濟的新路子,為全區(qū)的發(fā)展作出新的貢獻。
百色市要把扶貧開發(fā)和民生建設擺在各項工作之首抓好抓實,同時加快推動資源型工業(yè)轉型做優(yōu),加快發(fā)展以果蔬為重點的特色農(nóng)業(yè)
百色市負責同志匯報,今年以來,面對嚴峻困難和挑戰(zhàn),百色市推動自治區(qū)黨委、政府重大決策部署有效落實,扎實推進各項工作,確保了百色經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
郭聲琨、馬飚表示,自治區(qū)黨委、政府歷來對百色發(fā)展高度重視,百色在發(fā)展中也創(chuàng)造了很多很好的經(jīng)驗。但今年以來,百色市發(fā)展困難較大、壓力較大,各項主要經(jīng)濟指標不甚理想。自治區(qū)非常理解百色的困難,希望你們深入分析研判,進一步解放思想,采取有針對性的措施加強應對。自治區(qū)將盡力幫助百色解決問題,克服困難,力爭從二季度開始走上良性循環(huán)發(fā)展的路子。
郭聲琨提出,百色市一要加快推進扶貧開發(fā)和民生建設。要把扶貧開發(fā)和民生建設擺在各項工作之首抓好抓實。百色有這么大的貧困面、這么多的貧困人口,又是革命老區(qū),百色的扶貧和民生怎么強調(diào)都不過分。要在政策上、工作上、財力投入上多向扶貧和民生傾斜,扎扎實實推進新一輪扶貧開發(fā)。二要加快推動資源型工業(yè)轉型做優(yōu)。要抓住機遇,加快調(diào)整,把有限的電力安排更加合理,發(fā)揮更大效益,使發(fā)展動力得到進一步增強,發(fā)展后勁得到進一步夯實。同時要切實抓好項目建設,多培育發(fā)展一批中小企業(yè),加強資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。三要加快發(fā)展以果蔬為重點的特色農(nóng)業(yè)。百色是發(fā)展農(nóng)業(yè)的“天然溫室大棚”,發(fā)展以果蔬為重點的特色農(nóng)業(yè)得天獨厚,前景廣闊,而且有利于直接增加農(nóng)民收入。百色要在保證糧食穩(wěn)定增長的同時,圍繞建設國家秋冬菜基地,加快發(fā)展以果蔬為重點的特色農(nóng)業(yè),為農(nóng)民增收創(chuàng)造一條好路子。
賀州市最大的優(yōu)勢就是毗鄰粵港澳,要通過交通基礎設施的改善把賀州的區(qū)位優(yōu)勢突顯出來。加快承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
賀州市負責同志匯報,今年以來,賀州市著力加快轉型升級,抓好項目投資,做大工業(yè)規(guī)模,提升縣域經(jīng)濟,擴大對外開放,推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,切實保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)了“總量增加、結構優(yōu)化、民生改善”的良好局面。
郭聲琨、馬飚表示,賀州市作為一個年輕的地級市,這幾年經(jīng)濟社會獲得全面發(fā)展。特別是隨著重大交通基礎設施進一步改善,賀州過去的區(qū)位劣勢變成了今天的區(qū)位優(yōu)勢,有利于賀州主動融入到廣東等發(fā)達地區(qū),并跟桂林形成大旅游經(jīng)濟圈。賀州將迎來全面加快發(fā)展的新階段。一季度,賀州市各項工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,值得充分肯定。但離既定的目標任務還有差距,要從二季度開始奮力追趕。
郭聲琨要求賀州市一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉移。賀州市是廣西對接東部產(chǎn)業(yè)轉移的前沿,又是廣東的“后花園”,最大的優(yōu)勢就是毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢。在交通基礎設施改善以后,從旅游、產(chǎn)業(yè)轉移,到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,都會給賀州帶來從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。賀州要進一步改善投資環(huán)境,加快承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。要在承接產(chǎn)業(yè)轉移時加快與廣東交通對接。要加快在建項目的進度,盡快盡早為經(jīng)濟發(fā)展出力。二要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。賀州市農(nóng)林資源豐富,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好,不少特色農(nóng)產(chǎn)品在全國都有優(yōu)勢、有市場。要通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)推動“三農(nóng)”工作。重點是大力扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,使有優(yōu)勢、有特色、有市場、競爭力強的特色農(nóng)業(yè)得到快速提升,打造賀州農(nóng)業(yè)品牌,為農(nóng)業(yè)增加值的提升和農(nóng)民收入的提高作貢獻。
河池市要以“壯士斷臂”的勇氣和決心加快轉型升級,盡最大的力量、用最短的時間奮力完成倒逼機制確立的各項目標任務,使河池經(jīng)濟社會發(fā)展更健康、更生態(tài)、更環(huán)保
河池市負責同志匯報,今年以來,河池市一手抓龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急處置,一手抓“產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、民生保障提升、開發(fā)扶貧攻堅、城鄉(xiāng)新貌新風、執(zhí)行力提升”等“五大工程”建設,力推各項工作“上檔進位”,打贏了一場環(huán)境保護硬仗,謀劃了一篇河池發(fā)展新局,邁開了一年各項事業(yè)新步,開創(chuàng)了一種奮發(fā)工作新風。
郭聲琨、馬飚指出,河池市是革命老區(qū)、貧困地區(qū)、大石山區(qū),中央和自治區(qū)歷來高度重視、大力支持河池市發(fā)展。龍江河突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,河池市舉全市之力,在最早的時間內(nèi)采取了強力措施,取得了較好成效。以龍江河突發(fā)環(huán)境事件為標志,河池市進入了產(chǎn)業(yè)轉型升級的新時期,同時也是前所未有的困難時期,這對河池市委、市政府來講是一個重大考驗。自治區(qū)黨委、政府決定,要以倒逼機制的貫徹落實作為河池市重要考核標準。同時實行合理的生態(tài)補償機制。希望河池市把貫徹倒逼機制作為今年的主要工作,以“壯士斷臂”的勇氣和決心,加快轉型升級,盡最大的力量、用最短的時間奮力完成倒逼機制確立的各項目標任務。要盡快度過痛苦的調(diào)整期,實現(xiàn)脫胎換骨,使河池經(jīng)濟社會發(fā)展更健康、更生態(tài)、更環(huán)保。倒逼的核心是為了消除環(huán)境風險和安全生產(chǎn)隱患,關鍵在于消除隱患,而不是要關停企業(yè)。倒逼最終是要抓好發(fā)展,這個發(fā)展必須是科學的發(fā)展、安全的發(fā)展、清潔的發(fā)展。
郭聲琨說,龍江河事件考驗了一個班子,考驗了一支隊伍。河池的干部沒有被困難壓倒,這是很好的現(xiàn)象,也是今后河池巨大的工作優(yōu)勢。希望河池市毫不放松地加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,毫不手軟地加大生態(tài)的整治和恢復,持之以恒地開展扶貧開發(fā)工作。希望河池市的同志們盡最大努力克服眼前的困難,提振信心、堅強應對,科學謀劃、狠抓落實,攻克難題、突破瓶頸,進一步做好工作。
自治區(qū)領導危朝安、沈北海、陳武、石生龍、黃道偉、余遠輝、周新建、范曉莉、莫永清、陳章良、楊道喜、高雄、李康、梁勝利、藍天立、蔣濟雄出席會議。