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環(huán)境保護部公布2012年部門預算情況及相關說明
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年04月24日 19時38分   來源:環(huán)境保護部網(wǎng)站

    按照預算公開有關要求,共涉及5張預算批復表,分別為《公共預算收支總表》、《公共預算收入表》、《公共預算支出表》、《公共預算財政撥款支出表》和《政府性基金預算支出表》,其中我部《政府性基金預算支出表》無數(shù)據(jù)。2012年部門預算具體情況說明如下:

    一、部門基本情況

    (一)部門職能

    環(huán)境保護部是國務院組成部門。主要職責是負責建立健全環(huán)境保護基本制度;負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;承擔落實國家減排目標的責任;負責提出環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排的意見,按國務院規(guī)定權(quán)限,審批、核準國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作;承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任;負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作;負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理;負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等;開展環(huán)境保護科技工作,組織環(huán)境保護重大科學研究和技術工程示范,推動環(huán)境技術管理體系建設;開展環(huán)境保護國際合作交流,研究提出國際環(huán)境合作中有關問題的建議,組織協(xié)調(diào)有關環(huán)境保護國際條約的履約工作,參與處理涉外環(huán)境保護事務;組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護等。

    (二)機構(gòu)情況

    納入我部2012年部門預算報表編制范圍的單位(含本級)共計37個,其中:行政單位1個(機關本級),其他二級預算單位(含事業(yè)單位及社團等)36個;京內(nèi)單位23個,京外單位14個。

    其他二級預算單位有:環(huán)境應急與事故調(diào)查中心、機關服務中心、華北環(huán)境保護督查中心、華東環(huán)境保護督查中心、華南環(huán)境保護督查中心、西北環(huán)境保護督查中心、西南環(huán)境保護督查中心、東北環(huán)境保護督查中心、華北核與輻射安全監(jiān)督站、華東核與輻射安全監(jiān)督站、華南核與輻射安全監(jiān)督站、西南核與輻射安全監(jiān)督站、東北核與輻射安全監(jiān)督站、西北核與輻射安全監(jiān)督站、中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、中日友好環(huán)境保護中心、中國環(huán)境報社、核與輻射安全中心、環(huán)境保護對外合作中心、南京環(huán)境科學研究所、華南環(huán)境科學研究所、環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)境工程評估中心、衛(wèi)星環(huán)境應用中心、中國-東盟環(huán)境保護合作中心、中國環(huán)境科學學會、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中華環(huán)境保護基金會、中國環(huán)境文化促進會、中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會、中華環(huán)保聯(lián)合會、北京會議與培訓基地、全國環(huán)境保護職工療養(yǎng)院、國環(huán)北戴河環(huán)境技術交流中心、化學品登記中心。

    (三)人員情況

    截至2011年底,環(huán)境保護部機關本級、各派出機構(gòu)、直屬單位共有在編人員2935人,離退休人員818人。

    二、財政預算支出情況

    2012年我部財政撥款支出預算243143.83萬元,其中:基本支出28261.13萬元,項目支出214882.7萬元。分科目情況說明如下:

    (一)202外交支出

    2011年財政撥款支出預算1585.92萬元,其中:

    1、基本支出142.17萬元,為駐外機構(gòu)的基本支出,其中人員經(jīng)費66.17萬元,公用經(jīng)費76萬元。

    2、項目支出1443.75萬元,共安排4個項目,包括:

    (1)國際組織會費項目699萬元。

    (2)國際組織捐款項目380.8萬元,重點安排聯(lián)合國環(huán)境署環(huán)境基金的捐款。

    (3)國界環(huán)境合作應急處理項目233.95萬元,主要用于國界河流應急合作以及中俄界河水質(zhì)監(jiān)測等。

    (4)亞洲區(qū)域合作專項130萬元,包括中國-東盟綠色使者計劃-綠色經(jīng)濟與生態(tài)創(chuàng)新青年交流、大湄公河次區(qū)域國家履行國際環(huán)境公約能力培訓、大湄公河次區(qū)域電視媒體環(huán)境意識傳播研究等。

    預算數(shù)同上年數(shù)相比增減原因說明:2012統(tǒng)籌動用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,相應減少2012年財政撥款支出;亞洲區(qū)域合作專項等項目支出減少。

    (二)206 科學技術支出

    2012年財政撥款支出預算91806.46萬元,其中:

    1、基本支出4438.90萬元。其中:人員經(jīng)費3483.69萬元,公用經(jīng)費955.21萬元。

    2、項目支出87367.56萬元。其中:水體污染控制與治理重大科技專項經(jīng)費51646.94萬元、公益性行業(yè)科研專項26296萬元、大型修繕購置專項6200萬元、中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費1120萬元、中央級科研院所研究生培養(yǎng)經(jīng)費82.62萬元、科技業(yè)務管理費162萬元、環(huán)境保護遙感動態(tài)監(jiān)測信息服務系統(tǒng)先期攻關500萬元、非營利科研機構(gòu)改革專項啟動費1100萬元。

    預算數(shù)同上年數(shù)相比增減原因說明:中央級科研機構(gòu)修繕購置專項等項目支出減少;水體污染控制與治理科技重大專項資金支出增加。

    (三)208社會保障和就業(yè)

    2012年財政撥款支出預算1728.84萬元,其中:行政單位離退休1050.55萬元、事業(yè)單位離退休637.73萬元、離退休管理機構(gòu)40.56萬元。

    預算數(shù)同上年數(shù)相比增減原因說明:2012年不包含追加以前年度規(guī)范離退休津補貼缺口,支出減少 。

    (四)211環(huán)境保護

    2012年財政撥款支出預算142437.61萬元,其中:

    1、基本支出16366.22萬元,其中:人員經(jīng)費9830.64萬元,公用經(jīng)費6535.58萬元。

    2、項目支出126071.39萬元,共安排62個項目。主要項目預算安排情況:

    (1)核與輻射安全監(jiān)督管理18000萬元。重點用于全國核與輻射安全監(jiān)管、全國輻射環(huán)境監(jiān)測、重點設施電磁輻射監(jiān)測以及民用核安全設備監(jiān)管技術支持等內(nèi)容。

    (2)核與輻射安全技術審評 10000萬元,主要用于核設施的安全技術審評相關工作。

    (3)國家環(huán)境監(jiān)測與信息22000萬元 ,主要用于維持國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)的需要以及為了提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量而集中開展的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管等專項工作。

    (4)水污染綜合防治5000萬元,重點用于全國重點地區(qū)地下水環(huán)境狀況基礎調(diào)查及評估。

    (5)國控重點污染源自動監(jiān)控運行6000萬元,重點用于國控重點污染源自動監(jiān)控中心的運行維護相關支出。

    (6)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法7000萬元。主要用于我部環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,包括承辦重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件查辦,協(xié)調(diào)處理跨省區(qū)域和流域重大環(huán)境糾紛,進行應急響應等工作。

    (7)環(huán)境國際合作及履約行動6500萬元,主要用于開展國際合作以及履行環(huán)境國際公約的相關工作,包括:履行斯德哥爾摩公約國家履約行動與運行管理、生物多樣性公約、國際環(huán)境合作及履約項目、中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中的環(huán)保合作、國家領導人機制下發(fā)展中國家環(huán)境合作項目等。

    (8)環(huán)境影響評價6000萬元。主要用于建設項目環(huán)境保護管理、環(huán)境影響報告書技術評估、環(huán)境影響評價基礎數(shù)據(jù)庫建設等工作。

    (9)污染物總量控制與減排目標監(jiān)管1315萬元。主要用于污染減排監(jiān)督管理、溫室氣體排放統(tǒng)計核算與環(huán)境監(jiān)管能力建設及排放源清單與統(tǒng)計體系建立、全國主要污染物排放總量控制、重點水污染物總量分配技術研究等工作。

    (10)環(huán)境宣傳教育2000萬元,重點開展面向社會的環(huán)境教育培訓、兩岸四地可持續(xù)發(fā)展教育論壇、環(huán)保宣傳活動、環(huán)境宣傳教育理論體系建設等。

    (11)生物多樣性保護專項3500萬元,主要按照國務院《生物多樣性保護行動計劃》,開展生物多樣性保護相關工作。

    (12)環(huán)境與健康工作4426.95萬元,主要用于全國重點地區(qū)環(huán)境污染與健康調(diào)查及評價工作。

    (13)區(qū)域和行業(yè)重大戰(zhàn)略環(huán)境影響評價1500萬元,重點開展西南和西北地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

    (14)國家環(huán)境經(jīng)濟政策及配套名錄制定1743萬元,主要以制定國家信貸、保險、稅收、貿(mào)易等方面的環(huán)境經(jīng)濟政策為主軸,以制定配套綜合名錄和各項配套技術規(guī)范為支撐,重點是提高國家急需的各項環(huán)境經(jīng)濟政策的可操作性。

    (15)國家環(huán)境保護標準制修訂3000萬元,為滿足污染減排、環(huán)境保護管理工作的需要,“十二五”期間將安排新的環(huán)境保護標準500余項,2012年根據(jù)項目成熟情況,擬開展84個項目的研究工作。

    預算數(shù)同上年數(shù)相比增減原因說明: 核與輻射安全監(jiān)管、核與輻射安全審評等項目支出增加;固體廢物污染防治等項目支出增加;環(huán)境保護監(jiān)察執(zhí)法等項目支出增加。

    (五)221住房保障支出

    2012年財政撥款支出預算5585萬元,其中:住房公積金2100萬元、提租補貼245萬元、購房補貼3240萬元。

    預算數(shù)同上年數(shù)相比增減原因說明:2011年補發(fā)了以前年度購房補貼,2012年同比支出減少。

    附件:

    預算批復1 公共預算收支總表

    預算批復2 公共預算收入表

    預算批復3 公共預算支出表

    預算批復4 公共預算財政撥款支出表2

 
 
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