國家信訪局2012年部門預(yù)算公開信息說明
一、基本職能
（一）負(fù)責(zé)處理國內(nèi)群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪渠道給黨中央、國務(wù)院及領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電，接待來訪。
（二）負(fù)責(zé)向黨中央、國務(wù)院及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，開展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)的建議。
（三）承擔(dān)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示件落實情況的責(zé)任，擬訂信訪督查制度并組織實施，承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦信訪事項的落實，向地方和部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
（四）承擔(dān)協(xié)調(diào)處理群眾集體來京上訪和非正常上訪的責(zé)任，綜合協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題。
（五）綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國信訪工作，起草有關(guān)信訪工作的方針、政策和法律、法規(guī)草案，推動中央關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實，總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議，檢查、指導(dǎo)中央黨、政、軍各部門的信訪工作和地方黨、政機(jī)關(guān)的信訪工作。
（六）制定信訪問題排查化解制度并組織實施，建立和完善信訪信息匯集分析機(jī)制，指導(dǎo)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
（七）承擔(dān)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。
（八）協(xié)調(diào)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布，協(xié)調(diào)信訪工作外事活動和對外交流。
（九）承辦黨中央、國務(wù)院及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
國家信訪局內(nèi)設(shè)10個職能機(jī)構(gòu)：辦公室、綜合指導(dǎo)司、辦信一司、辦信二司、來訪接待司（對外稱“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室”）、研究室、督查室、人事司、國家投訴受理辦公室、離退休干部辦公室。
國家信訪局設(shè)有2個事業(yè)單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，國家信訪局部門預(yù)算包括：局本級預(yù)算、離退休干部辦公室預(yù)算、所屬事業(yè)單位預(yù)算。
四、預(yù)算收入、支出總體情況
2011年預(yù)算執(zhí)行數(shù)8604.33萬元，當(dāng)年財政撥款數(shù)7984.61萬元，當(dāng)年國庫集中支付結(jié)余數(shù)619.72萬元。
2012年預(yù)算總收入10369.62萬元，其中，財政撥款收入9111.7萬元，其他收入401萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)856.92萬元。2012年預(yù)算總支出10369.62萬元，其中，一般公共服務(wù)支出8132.94萬元，社會保障和就業(yè)1543.68萬元，住房保障支出693萬元。
五、名詞解釋
（一）財政撥款收入：指中央財政當(dāng)年撥付的資金。
（二）其他收入：指“財政撥款收入”以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
（三）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
（四）一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）：指國家信訪局用于保障機(jī)構(gòu)正常運行、開展信訪業(yè)務(wù)活動的支出。
（五）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指國家信訪局用于機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部辦公室的支出。
1.歸口管理的行政單位離退休：指國家信訪局離退休干部辦公室統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
2.離退休人員管理機(jī)構(gòu)：指國家信訪局用于離退休干部辦公室為離退休人員提供管理服務(wù)的支出。
（六）住房保障支出（類）住房改革支出（款）：指國家信訪局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
1.住房公積金：指按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
2.提租補(bǔ)貼：指1999 年按照《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》( 國管房改字[1999]267 號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補(bǔ)貼，人均標(biāo)準(zhǔn)90 元/月。
3.購房補(bǔ)貼：指1998 年住房分配貨幣化改革之后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼。
（七）結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
（八）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
（九）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二○一二年四月二十三日
附件：
國家信訪局2012年部門預(yù)算公開表
