“2012年科技系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,堅(jiān)定理想信念,開拓工作思路,努力創(chuàng)新進(jìn)取,為深化科技體制改革,提高自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大作用提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!痹?月12日至13日在太原舉行的2012年全國科技行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,科技部黨組成員、中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組組長郭向遠(yuǎn)對(duì)今年工作提出要求。
山西省委常委、省紀(jì)委書記李兆前出席會(huì)議并致辭。中央紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任羅興平和中央紀(jì)委績效管理監(jiān)察室有關(guān)同志出席了會(huì)議。會(huì)議由中央紀(jì)委監(jiān)察部駐科技部紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察局局長余華榮主持。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)交流2011年全國科技行政管理系統(tǒng)反腐倡廉工作成效和經(jīng)驗(yàn),研究明確2012年重點(diǎn)工作思路和任務(wù)。
郭向遠(yuǎn)在回顧2011年工作時(shí)指出,全國科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省市重大決策部署情況監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)科技計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)管理改革,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大案件查處和專項(xiàng)治理力度,深入開展調(diào)查研究,科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體上取得了新進(jìn)展、新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要圍繞2012年科技系統(tǒng)中心工作、服務(wù)大局,認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革的重大決策。圍繞改革的核心目標(biāo)和主要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保改革落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展和強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)科技管理體制改革,完善科技人才發(fā)展機(jī)制,落實(shí)和完善激勵(lì)創(chuàng)新政策,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的科研氛圍和有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深入開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。這也是2012年工作要點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)??萍疾?、發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門將繼續(xù)組織對(duì)國家科技重大專項(xiàng)的監(jiān)督評(píng)估工作;科技部、財(cái)政部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查;繼續(xù)利用社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;結(jié)合信訪舉報(bào)和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有重大問題嫌疑的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
三是繼續(xù)深化科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理改革。這是進(jìn)一步規(guī)范國家科技計(jì)劃管理、提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效的重要舉措。2012年,科技部將進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程和實(shí)施效果管理,重點(diǎn)在法人責(zé)任制、項(xiàng)目專員制、科技報(bào)告制度和科技計(jì)劃績效管理等方面,出臺(tái)相關(guān)措施并予以推進(jìn)實(shí)施。
四是完善懲防體系建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和案件查辦工作。開展貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的總結(jié)和監(jiān)督檢查,做好2013—2017年懲防體系建設(shè)規(guī)劃工作。加強(qiáng)“制度+科技”建設(shè),推進(jìn)科技管理信息系統(tǒng)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加大案件查辦工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督工作。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目評(píng)審、管理、經(jīng)費(fèi)分配使用、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等關(guān)鍵崗位干部和干部選用過程的監(jiān)督,推動(dòng)干部輪崗交流。規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題。堅(jiān)持巡視制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。
六是繼續(xù)做好專項(xiàng)治理工作。要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,認(rèn)真治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、娛樂等活動(dòng)安排,利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,違反規(guī)定多占住房、買賣保障性住房等問題。繼續(xù)開展公務(wù)用車問題,深化慶典、論壇、博覽會(huì)過多過濫問題,“小金庫”,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)出國(境)工作監(jiān)管。
為確保有效落實(shí)好以上工作部署,郭向遠(yuǎn)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決保持和維護(hù)黨的純潔性,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
余華榮在大會(huì)總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和2012年工作部署,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),整體推進(jìn),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體隊(duì)伍的素質(zhì),更好地將紀(jì)檢監(jiān)察工作與科技管理業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,不斷提高工作水平。
會(huì)上,科技部條財(cái)司司長張曉原以“加強(qiáng)科技投入和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管”、高新司司長趙玉海以“高新技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)部署和計(jì)劃管理改革”、社發(fā)司司長馬燕合以“改革創(chuàng)新推動(dòng)民生科技發(fā)展”、火炬中心主任趙明鵬以“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 積極推進(jìn)火炬工作”、山西省科技廳廳長賀天才以“實(shí)施‘五個(gè)一’科技創(chuàng)新工程 全面支撐和引領(lǐng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為題,分別介紹了所在部門科技管理改革及加強(qiáng)監(jiān)管工作有關(guān)情況。
會(huì)議期間,科技部計(jì)劃司、高新司、農(nóng)村司、社發(fā)司、火炬中心、駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志與山西省紀(jì)委、監(jiān)察廳、科技廳負(fù)責(zé)同志就懲防體系信息化建設(shè)進(jìn)行了探討與研究。中央紀(jì)委三室、績效監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志與16個(gè)省區(qū)市科技廳的紀(jì)檢組長,就進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)監(jiān)管進(jìn)行了座談研究。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市的140多位代表出席會(huì)議??萍疾哭k公廳、國際合作司、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中信所、戰(zhàn)略院、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心、科技日?qǐng)?bào)社等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志應(yīng)邀出席了會(huì)議。