4月17日上午,廣東省政府在江門召開全省三防工作會議,副省長、省防總總指揮劉昆在會上就今年三防工作進(jìn)行全面部署。會議指出,廣東省將投入3.4億元開展山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),今年底建成覆蓋全省山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群防群測體系,打通防災(zāi)避險“最后一公里”。
據(jù)省防總汛前會商分析,今年三防總體形勢為:前汛期降雨少后汛期降雨多、旱澇互現(xiàn),龍舟水正常年景略偏重;降雨集中期內(nèi)可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的局部性城市內(nèi)澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害;登陸或嚴(yán)重影響廣東省的熱帶氣旋有4~6個,其中可能有1~2個強(qiáng)臺風(fēng),并伴隨有1~2次較嚴(yán)重的風(fēng)暴潮;西江、北江可能出現(xiàn)5年一遇洪水,粵北等中小河流可能出現(xiàn)較大洪水。
針對今年三防形勢和廣東省的實(shí)際情況,切實(shí)做好三防工作,劉昆要求,各地、各部門必須嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的三防責(zé)任制。按照防汛職責(zé)要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。在防御洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),要確保防洪工程安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要采取一切必要措施,降低災(zāi)害損失。要切實(shí)抓好防汛備汛各項(xiàng)工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地各有關(guān)部門要按分級負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任單位,限期整改落實(shí)。要突出抓好水庫堤防安全度汛,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運(yùn)行,避免垮壩失事。要全力防范臺風(fēng)、山洪和城市內(nèi)澇。沿海地區(qū)在防臺風(fēng)工作中,必須采取“四個百分百”的防御措施,及時組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和低洼易澇區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,全力避免人員傷亡。
劉昆強(qiáng)調(diào),山洪災(zāi)害歷來是廣東省防治任務(wù)最為艱巨的自然災(zāi)害之一,也是造成群死群傷的主要災(zāi)害,是三防工作的重中之重。各地各部門必須高度重視山洪災(zāi)害的防治工作,全省69個山洪災(zāi)害防治縣(市、區(qū))要按省防總規(guī)定的時限,完成山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè),全面查清重點(diǎn)防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況,加快實(shí)施搬遷避讓和重點(diǎn)治理,加快建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系,做到排查巡查到位、預(yù)報(bào)預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移避險有效。
據(jù)了解,廣東省每年因山洪災(zāi)害造成的人員傷亡占整個洪澇災(zāi)害人員傷亡總數(shù)的70%以上,全省有77萬城鎮(zhèn)人口、308萬農(nóng)村人口受山洪災(zāi)害直接威脅,防御形勢十分嚴(yán)峻、治理任務(wù)極為艱巨。目前,廣東省有69個縣列入全國山洪災(zāi)害防治縣開展非工程措施建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)投資約3.4145億元,第一批18個防治縣建設(shè)任務(wù)必須在4月底完成,第二批40個防治縣建設(shè)任務(wù)必須在5月底完成,第三批也就是最后一批防治縣建設(shè)任務(wù)在年內(nèi)完成。
據(jù)悉,監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群防群測體系是山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的核心內(nèi)容,主要包括開展山洪災(zāi)害普查,摸清本地受山洪災(zāi)害影響情況;加密雨量站、水位站,完善水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立山洪災(zāi)害防御預(yù)警信息平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號等方式及時發(fā)布和傳輸災(zāi)害預(yù)警信息;落實(shí)組織和責(zé)任制體系,確保縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶防災(zāi)信息上傳下達(dá)暢通,監(jiān)測、預(yù)警、避災(zāi)措施落實(shí);編制縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案,指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)及演練,宣傳進(jìn)村、入戶、到人,提高群眾防災(zāi)意識。