天津市第九次黨代會以來，天津緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，累計實施總投資2.27萬億元高水平大項目好項目1440項，以大項目好項目促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促升級，進一步壯大了高水平實體經(jīng)濟，有效應(yīng)對了國際金融危機沖擊，支撐了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
從2007年8月開始，在市委、市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，全市始終抓住高水平大項目好項目這個關(guān)鍵不放手，堅持“投產(chǎn)達標一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批”的要求，先后推出工業(yè)大項目180項、服務(wù)業(yè)大項目120項、區(qū)縣大項目880項、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化大項目140項、市政交通大項目80項、商貿(mào)旅游“短平快”項目40項，用優(yōu)質(zhì)增量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，做大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展后勁。據(jù)初步測算，1440項重大項目全部建成后，預(yù)計可新增銷售收入2.6萬億元左右，實現(xiàn)增加值9000億元，直接和間接帶動130萬人就業(yè)。
“發(fā)展大項目對城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意義不言而喻，大項目的總量大，一旦投入運行，必然會對地方經(jīng)濟形成強大的拉動效應(yīng)。”中國社會科學(xué)院研究員、知名區(qū)域經(jīng)濟研究專家魏后凱在接受采訪時表示，天津這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度全國領(lǐng)先，這其中大項目好項目建設(shè)功不可沒?！白钪匾氖且劳写箜椖啃纬僧a(chǎn)業(yè)鏈?！蔽汉髣P認為，一個國家、一個城市的產(chǎn)業(yè)競爭力，主要取決于產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈形成了，經(jīng)濟蛋糕才能越做越大。有項目，無產(chǎn)業(yè)，算不得成功?？少F的是，天津的大項目好項目已經(jīng)或正在形成產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的良好格局。
以天津百萬噸乙烯及配套項目為例?！按笠蚁表椖堪?00萬噸乙烯、1000萬噸煉油、熱電工程和區(qū)外工程4部分，共計205個工程主項，是我國最大、技術(shù)水平國際領(lǐng)先的乙烯生產(chǎn)企業(yè)。乙烯上下游產(chǎn)業(yè)鏈很長，一個“大乙烯”項目就能帶動一批相關(guān)項目發(fā)展，以乙烯為龍頭，天津已經(jīng)配套建設(shè)了好幾個大項目。這些項目的組合，構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)了用現(xiàn)代石油化工改造提升傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)，使天津石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平走在全國前列。如果把產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，“大乙烯”利用天津得天獨厚的地理位置和交通運輸優(yōu)勢，還將進一步帶動港口、運輸、倉儲、機械制造等產(chǎn)業(yè)?！按笠蚁表椖康慕ǔ桑罱K將帶動上下游產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值數(shù)千億元。
除了百萬噸乙烯項目，空客A320組裝線、大推力火箭、直升機、大造船、大功率機車、海上鉆井平臺、汽車生產(chǎn)基地等一批標志性大項目的投產(chǎn)，實現(xiàn)了航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有，石油化工產(chǎn)業(yè)從小到大，裝備制造業(yè)從弱到強，電子信息產(chǎn)業(yè)搶占高端，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新能源新材料產(chǎn)業(yè)異軍突起……不僅壯大了天津工業(yè)的整體實力，也搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。到去年底，新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長貢獻率達到了60%。
在天津，新上項目嚴格遵守“好字優(yōu)先”、“好字當頭”：堅持“三高”，即高標準、高質(zhì)量、高水平，充分體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；嚴把“三關(guān)”，即技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)；體現(xiàn)“三個效應(yīng)”，即聚集效應(yīng)、帶動效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，促進集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化帶動、節(jié)約化發(fā)展。嚴把項目“入口關(guān)”，保證了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。
五年來，這些高水平大項目好項目的建設(shè)，極大提升了本市的產(chǎn)業(yè)水平和科技水平。風電裝備生產(chǎn)能力占全國市場的30%以上，高端裝備制造業(yè)初步形成軌道交通、汽車制造、海洋工程等全國重要生產(chǎn)基地。新能源、新材料、生物技術(shù)與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重達到30%，全市綜合科技進步水平處于全國第三位。
高水平大項目好項目的建設(shè)，進一步增強了城市載體和服務(wù)功能。通過實施交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，天津港建成30萬噸級原油碼頭，航道等級由10萬噸級提高到25萬噸級，成為世界最大人工深水港。濱海國際機場一期改擴建工程竣工后，年旅客吞吐量由109萬人增加到755萬人，跨入國內(nèi)大型機場行列；以“兩港兩路”為重點的現(xiàn)代綜合交通體系初步形成，更好地發(fā)揮對周邊地區(qū)和“三北”腹地的輻射帶動作用。隨著津灣廣場、梅江國際會展中心、金融城一期、大悅城、水游城、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、紅星國際廣場等一批服務(wù)業(yè)項目建成開業(yè)，服務(wù)業(yè)的層次和水平明顯提升。2011年，天津服務(wù)業(yè)增加值增長14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2006年的42.6%攀升至46%。
經(jīng)濟發(fā)展靠大項目支撐，綜合實力靠大項目帶動，結(jié)構(gòu)調(diào)整靠好項目優(yōu)化，開放水平靠好項目體現(xiàn)，已經(jīng)成為天津發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。隨著1440個重大項目建成投產(chǎn)，隨著更多新的高水平項目引進落地，天津經(jīng)濟正在不斷獲取新的能量、邁向新的高地。（記者 孟興 岳付玉）
