記者從國(guó)土資源部獲悉,國(guó)務(wù)院日前已批復(fù)《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》在全國(guó)劃分出22個(gè)崩塌滑坡易發(fā)區(qū)、17個(gè)泥石流易發(fā)區(qū)、12個(gè)地面沉降和地裂縫易發(fā)區(qū),以及總面積128.8萬(wàn)平方公里的18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。“十二五”時(shí)期,國(guó)土資源、氣象、水利等多部門將建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。到2020年,我國(guó)將全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系,基本消除特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅,使地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡明顯減少。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境的人為擾動(dòng)、特殊的自然條件以及極端氣候事件頻發(fā)等因素的共同作用,使“十二五”期間我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)更加嚴(yán)峻,防治任務(wù)十分繁重?!兑?guī)劃》指出,在“十二五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、搬遷(避讓)與地質(zhì)災(zāi)害治理工程、應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究支撐等工作,初步建立與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。
在“十二五”期間,我國(guó)將在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分布的山地丘陵區(qū)建立泥石流專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))665個(gè)、滑坡專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))1973個(gè)和24萬(wàn)處突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,建設(shè)礦山塌陷監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)30處,巖溶塌陷監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)30處,建設(shè)完善10處國(guó)家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警研究基地。建立以縣(市)為單元,以村鎮(zhèn)為對(duì)象,國(guó)土資源、氣象、水利等多部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在緩變性地質(zhì)災(zāi)害分布的平原區(qū)建立以專業(yè)體系為主的自然區(qū)域監(jiān)測(cè)體系,完善重點(diǎn)地區(qū)地面沉降地裂縫專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
同時(shí),還將重點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害成因研判、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控方法和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展研究等。
據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》對(duì)全國(guó)崩塌滑坡、泥石流、地面沉降和地裂縫地質(zhì)災(zāi)害區(qū)進(jìn)行了高、中、低易發(fā)區(qū)的劃分。其中,滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),主要分布在川東渝南鄂西湘西山地、青藏高原東緣、云貴高原、秦巴山地、黃土高原、汾渭盆地周緣、東南丘陵山地、天山、燕山等地區(qū)。高易發(fā)區(qū)面積112.7萬(wàn)平方公里,中易發(fā)區(qū)面積377萬(wàn)平方公里。地面沉降和地裂縫地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),主要分布在長(zhǎng)江三角洲、華北平原、汾渭盆地和珠江三角洲。高易發(fā)區(qū)面積16.1萬(wàn)平方公里,中易發(fā)區(qū)面積28.4萬(wàn)平方公里。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)約有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)近24萬(wàn)個(gè),威脅人口1359萬(wàn)。本世紀(jì)前期氣候變化和地震均趨于活躍期,強(qiáng)降雨和地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫災(zāi)害將加劇,未來(lái)5至10年仍是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。(記者何孟潔)