4月11日至12日，四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在達州市調研渠江流域洪澇災害災后重建工作，強調要抓住災后重建機遇，借鑒地震災區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗，加大力度加快推進新村建設，突出農(nóng)村田園生態(tài)特色和庭院生活情趣，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，更大力度保障和改善民生。
近幾年，渠江流域多次發(fā)生洪澇災害。去年“9·18”洪災發(fā)生后，劉奇葆深入重災區(qū)看望慰問受災群眾，指導救災工作，提出要打一場渠江流域綜合治理的攻堅戰(zhàn)，同時要求在災后重建中學習借鑒地震災區(qū)恢復重建的成功經(jīng)驗，科學規(guī)劃和建設新村，創(chuàng)建四川省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)。半年多時間過去了，新村建設進展情況如何，受災群眾的生活過得如何，劉奇葆十分關心。
11日一早，劉奇葆先乘動車，再換汽車，來到去年“9·18”洪災的重災區(qū)渠縣。按照避開行洪區(qū)、避開地質災害點和危險區(qū)域的原則和“三打破、三提高”的要求，渠縣正抓緊建設中灘鄉(xiāng)天山新村、李渡鄉(xiāng)獅牌村綜合體等50個新村聚居點。在新建成的天山新村一期，平整的水泥路把一棟棟小樓連接起來，房屋風貌突出、錯落有致。張連兵、周小曲家原來的房屋被洪水沖垮，在政府的支持下，他們在新村建起三層樓的新居。劉奇葆參觀了他們家的廚房、家用電器和開辦“農(nóng)家樂”的設施，連聲稱贊“這個家真現(xiàn)代！”他問張連兵夫婦，搬到新村居住后種地方便不？住在新村滿不滿意？張連兵夫婦答，這里離責任田不遠，很方便，新村路好，用水用電都省事，很喜歡新村的生活。一片新平整出的工地上，李渡鄉(xiāng)獅牌村新農(nóng)村綜合體已見雛形。劉奇葆走進正在建設的新居，聽取新農(nóng)村綜合體規(guī)劃情況介紹，察看了解建筑結構、戶型、建筑成本等情況。曾祥瓊、楊杰、張立凡等村民告訴劉奇葆，為保證工程建設質量，10多名有建筑經(jīng)驗的村民被推選出來組成議事會和監(jiān)事會，全程監(jiān)督新村建設。劉奇葆叮囑縣鄉(xiāng)干部，一定要多聽取群眾意見，新村建設要盡可能方便村民生產(chǎn)生活。12日上午，劉奇葆走進整體搬遷122戶群眾的宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體，一片富有川東特色的民居依山傍水，新村除了水、電、路都到戶外，還新建了污水處理站、公交站點、親水平臺等。即將搬進新村住上新房的村民熱情地向劉奇葆問好，感謝黨和政府的關懷和幫助，讓災區(qū)變成美麗的景區(qū)。
“在規(guī)劃建設新村的同時，一定要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好發(fā)展好，幫助農(nóng)民增收致富”，這是劉奇葆在調研中反復強調的問題。車輛在渠縣中灘鄉(xiāng)天山新村規(guī)劃建設的萬畝標準化果園里穿行，一片片臍橙園、柑桔園、西葫蘆種植園漸次在車窗外展現(xiàn)，規(guī)?；纳i、雞、鴨標準化養(yǎng)殖場分布在果園的不同位置，形成了一個“豬（禽）—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片。在李渡鄉(xiāng)獅牌村，新村建設一展開，產(chǎn)業(yè)培育也在同步進行，村里引進華西新希望集團發(fā)展帶動村民進行30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖經(jīng)濟園建設，配套發(fā)展琯溪蜜柚基地2000畝，力爭實現(xiàn)“村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有萬元圈舍、人有致富技能”。而宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體，也正引導、培訓村民發(fā)展旅游業(yè)增加收入。劉奇葆希望各地把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目落實到位，建立起龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結機制，真正實現(xiàn)助農(nóng)增收。他還囑咐村民們在住上好房子后，要及時學技術、強本領、興產(chǎn)業(yè)，讓生活過得更加富足美好。
劉奇葆指出，推進渠江流域洪澇災害災后重建和加快發(fā)展，一方面要打一場渠江流域綜合治理的攻堅戰(zhàn)，加快推進防洪減災工程建設和流域航電開發(fā)，徹底根治水患；一方面要抓住重建機遇，借鑒地震災區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗，加大力度加快推進新村建設，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，以更大力度保障和改善民生。
劉奇葆指出，新村建設要堅持科學規(guī)劃、突出特色、確保質量。要落實“三打破、三提高”的要求，提高村莊規(guī)劃、村落布局和民居設計水平。要將民居建設與基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、商貿(mào)流通、環(huán)境治理、社會管理等統(tǒng)籌考慮、同步推進。要將建設新農(nóng)村綜合體作為新村建設規(guī)劃的重要內(nèi)容，有條件的地方要積極推進新農(nóng)村綜合體建設。地震帶和洪水、山洪泥石流等地質災害多發(fā)區(qū)域，還要配套建設防災避災設施。新村和民居建設要滿足農(nóng)家需要，突出農(nóng)村特色，外在風貌要有地域特點，彰顯農(nóng)村蓬勃生機；民居的內(nèi)部功能要現(xiàn)代實用，有利于群眾享受現(xiàn)代文明生活。新村建設還要與自然山水融為一體，體現(xiàn)生態(tài)田園風光，保留庭院生活情趣，方便群眾生產(chǎn)生活。建設新房花費的是群眾幾代人的積累，建成后是群眾幾代人的財富，要保證建材質量，保證施工質量，確保新村建設經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。要充分調動群眾的積極性，新村的規(guī)劃、建設和管理都要充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，引導群眾自力更生，在黨和政府的幫助下，依靠自己的雙手建設美好新家園。
劉奇葆指出，新村建設要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，支撐群眾增收致富。新村的規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)的需要，村莊規(guī)劃、村落布局、基礎設施、住宅功能設計等方面都要有利于發(fā)展生產(chǎn)，有利于拓展群眾的增收門路。已經(jīng)建好的新村，要充分利用便利條件，連片推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，幫助群眾不斷增加收入。各級黨委、政府和相關部門要深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，加大對新村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)幫扶力度，積極提供規(guī)劃指導和技術支持，幫助對接和拓展市場，讓群眾過上更加富裕的生活。
四川省省委常委、副省長鐘勉和省直有關部門負責人參加調研。
