4月5日,扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2012年工作會議在京召開。扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議召集人、文化部黨組書記、部長蔡武主持會議并講話。扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室主任、文化部副部長、國家文物局局長勵小捷,工業(yè)和信息化部副部長楊雪山,國家廣電總局副局長李偉,新聞出版總署副署長閻曉宏,商務(wù)部部長助理仇鴻,國家稅務(wù)總局總會計師汪康和財政部、教育部、科技部、國家工商總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席會議。
會議首先傳達(dá)和學(xué)習(xí)了中共中央政治局常委李長春同志在參觀十七大以來中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展時的講話,并總結(jié)了近幾年工作情況。2006年,國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由文化部牽頭、十部委共同組成的扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議,辦公室設(shè)在文化部。成立以來,聯(lián)席會議各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力,開展了大量卓有成效的工作,有力地推動了我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中央財政專項資金支持下,十部委共同主辦了首屆中國動漫藝術(shù)大展;文化部與財政部、國家稅務(wù)總局共同出臺了《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和配套稅收優(yōu)惠政策;文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、科技部、工業(yè)和信息化部從各自角度分別以多種方式對原創(chuàng)動漫作品、漫畫出版單位以及動漫技術(shù)和各種人才給予扶持和獎勵;文化部、國家工商總局等2009年聯(lián)合開展了動漫市場專項整治行動;教育部、文化部聯(lián)合成立了動漫類教材編寫委員會,并舉辦了中國學(xué)生原創(chuàng)動漫作品大賽;商務(wù)部、文化部等有關(guān)部門共同推動中國動漫走出去,在國家重點出口文化企業(yè)目錄中吸納了一批動漫企業(yè),并多次組織國內(nèi)動漫企業(yè)參與國家知名動漫展會,幫助動漫企業(yè)開拓國際市場。經(jīng)中央批準(zhǔn),文化部在中國文化藝術(shù)政府獎中增設(shè)動漫獎,成為中國動漫的政府獎、最高獎。
蔡武在講話中指出,黨中央和國務(wù)院高度重視動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!秶摇笆濉币?guī)劃綱要》提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展動漫等重點文化產(chǎn)業(yè)。黨的十七屆六中全會和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要加快發(fā)展動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。我們要高度重視并充分認(rèn)識推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,全面貫徹落實中央精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,努力把握動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,總結(jié)過去幾年動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進(jìn)一步加強總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門分工協(xié)作,推動動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
蔡武指出,聯(lián)席會議成立以來,始終堅持發(fā)展理念與產(chǎn)業(yè)實踐相適應(yīng),不斷提高和深化對動漫發(fā)展的認(rèn)識;堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,以滿足和豐富人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點;堅持自主創(chuàng)新與借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合,不斷提升產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力;堅持技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合,為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐;堅持政府推動和市場運作相結(jié)合,努力營造動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,取得了許多成功的經(jīng)驗,為我國動漫產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。我們要著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步發(fā)揮好部際聯(lián)席會議機制的優(yōu)勢和作用。
蔡武強調(diào),當(dāng)前我國動漫產(chǎn)業(yè)正受到前所未有的關(guān)注,也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。各成員單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,同心協(xié)力,營造有利的政策環(huán)境,立足實際,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。貫徹“大動漫觀、全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思路,拓展動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間;培育精品、培養(yǎng)人才,打造一批知名動漫品牌、形象;培育骨干動漫企業(yè),推動動漫走向世界;增強技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;加強協(xié)作,形成合力,抓住機遇,推動我國從動漫大國向動漫強國邁進(jìn)。
勵小捷匯報了近幾年聯(lián)席會議辦公室有關(guān)工作情況及下一步工作建議。他指出,近年來,聯(lián)席會議通過完善政策體系,推動動漫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;加強內(nèi)容引導(dǎo),扶持原創(chuàng)動漫創(chuàng)作生產(chǎn);推廣原創(chuàng)動漫,加快動漫走出去步伐;建設(shè)支撐體系,支持動漫可持續(xù)發(fā)展等積極措施,有力地推動了動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。動漫產(chǎn)品數(shù)量大幅度增長,質(zhì)量不斷提高,動漫企業(yè)迅速成長,動漫產(chǎn)業(yè)由成長期向成熟期轉(zhuǎn)變。聯(lián)席會議辦公室下一步將在以往工作的基礎(chǔ)上,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,推動《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》盡快出臺,推動扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財政、稅收政策落到實處。他希望各成員單位之間能繼續(xù)加強信息溝通、共享,相互配合、密切協(xié)作,形成合力,推動“十二五”時期動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
會議還介紹了《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》起草情況,聯(lián)席會議各成員單位代表分別介紹了本部門動漫工作情況,并研究審議了《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(討論稿)。(中國文化報記者 郭人旗)