4月6日至7日，全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)（控制指標(biāo)實(shí)施）與機(jī)制創(chuàng)新座談會(huì)在貴州召開(kāi)。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會(huì)議，并作了題為《深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<意見(jiàn)>精神全面加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)（控制指標(biāo)實(shí)施）工作》的講話。貴州省副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)致辭。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)、總工程師王樹鶴主持會(huì)議。
王德學(xué)充分肯定了2011年全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)（控制指標(biāo)實(shí)施）工作成效。他指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力下，2011年全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)：事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降；反映安全發(fā)展水平的各項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)一步趨好；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況普遍改善，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況良好，年度指標(biāo)實(shí)施進(jìn)度低于控制目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。在推進(jìn)安全生產(chǎn)工作中，全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作者扎根一線、愛(ài)崗敬業(yè)，忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
王德學(xué)同時(shí)指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)（控制指標(biāo)實(shí)施）工作還存在不少問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)仍不健全、隊(duì)伍很不穩(wěn)定。二是重統(tǒng)計(jì)輕分析、服務(wù)決策不夠。三是科學(xué)化水平低、手段方法落后。四是工作前瞻性差、預(yù)測(cè)指導(dǎo)不夠。五是機(jī)制仍不健全、各地參差不齊。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》明確要求：加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度；把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中；制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。這些論述，字字皆文章、句句含政策、意義深而遠(yuǎn)。這是國(guó)務(wù)院文件中第一次如此明確地提出安全生產(chǎn)績(jī)效考核。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。尤其要牢牢抓住機(jī)遇，充分運(yùn)用政策，真正把文件精神和要求落實(shí)到各地區(qū)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
針對(duì)今年的工作安排，王德學(xué)強(qiáng)調(diào)：一是繼續(xù)強(qiáng)化績(jī)效考核，大力推進(jìn)控制指標(biāo)實(shí)施工作。各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)部署和要求，督促和指導(dǎo)各地盡快將2012年度控制指標(biāo)層層分解落實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)；要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，督促各方面切實(shí)抓好控制指標(biāo)實(shí)施工作，尤其要突出抓好機(jī)制創(chuàng)新。二是繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷健全完善控制指標(biāo)體系。要進(jìn)一步研究反映行業(yè)特點(diǎn)、突出地區(qū)差異、綜合體現(xiàn)安全生產(chǎn)水平，更加科學(xué)、完整、規(guī)范、合理的控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化相對(duì)指標(biāo)的作用，充分發(fā)揮控制指標(biāo)體系對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要作用。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化。要完善事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)；要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、隱患排查和“打非糾違”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；要探索建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法等。四是進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，提升分析研判能力。要做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用話釋數(shù)據(jù)，科學(xué)研判、把握規(guī)律、引領(lǐng)方向；要推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)理論和業(yè)務(wù)創(chuàng)新；要進(jìn)一步完善月度安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度和安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴信息（包括“12350”電話的舉報(bào)信息）統(tǒng)計(jì)制度。五是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，做好文明城市等考評(píng)工作。要推動(dòng)各地把安全生產(chǎn)工作擺在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的大格局中，納入本地區(qū)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理考評(píng)安全生產(chǎn)考核工作；要認(rèn)真做好全國(guó)文明城市（區(qū)）評(píng)選工作；要積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。六加強(qiáng)信息化的提升，切實(shí)提高調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。要進(jìn)一步做好“金安”工程（一期）統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用，探索建立調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析領(lǐng)域共用共享的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效果；要探索建立為煤礦安全監(jiān)察服務(wù)的煤礦安全基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。七是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，地（市）、縣（市）和煤監(jiān)分局要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，確保工作有人管、有人做。與此同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，打造“牢記宗旨，忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)”的調(diào)度統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)；要探索建立地區(qū)之間的互查互學(xué)機(jī)制。
會(huì)上，山西、湖北、貴州、重慶、湖南、安徽、河南等省市安全監(jiān)管監(jiān)察局的代表介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局相關(guān)司局、應(yīng)急指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人、部分市（地）安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。大會(huì)還邀請(qǐng)了國(guó)家安全監(jiān)管總局綜治工作聯(lián)系點(diǎn)——貴州安順市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志、總局2011年度表彰的先進(jìn)個(gè)人中安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的代表參加會(huì)議。
會(huì)議期間，貴州省委書記栗戰(zhàn)書和省長(zhǎng)趙克志會(huì)見(jiàn)了王德學(xué)及部分參會(huì)代表，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作等交換了意見(jiàn)。
會(huì)議期間，王德學(xué)還到安全監(jiān)管總局綜治工作聯(lián)系點(diǎn)——貴州安順市考察調(diào)研有關(guān)強(qiáng)化社會(huì)管理工作的情況，并就安順市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提出了要求。（胡少飛）
