法官辦錯了案子，但當(dāng)發(fā)現(xiàn)是錯案時，當(dāng)事法官已經(jīng)升遷到別處或者已退休，很難受到相應(yīng)的懲處，這種情況今后在河南將不復(fù)存在。4月5日記者獲悉，河南省高院黨組正式發(fā)布實施《錯案責(zé)任終身追究辦法(試行)》，在全國開錯案追責(zé)“終身制”先河。
追責(zé)為何要搞“終身制”
近年來，法院系統(tǒng)的錯案時有出現(xiàn)，引起了社會的廣泛關(guān)注和對司法公信力的質(zhì)疑。
省高院黨組決定在全國率先實施錯案責(zé)任終身追究辦法?！皩τ谵k了錯案的法官，什么時候發(fā)現(xiàn)，什么時候都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”省高院黨組書記、院長張立勇說，對于發(fā)現(xiàn)的可能構(gòu)成錯案的線索，即使當(dāng)事法官已經(jīng)調(diào)離或者退休，仍要接受組織調(diào)查，對于明確認(rèn)定為錯案的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過建立錯案責(zé)任追究終身制，促使法官小心謹(jǐn)慎行使手中的司法權(quán)。
錯案標(biāo)準(zhǔn)如何確定
省高院紀(jì)檢組長王宏昌說：“我們在錯案標(biāo)準(zhǔn)的界定上力求嚴(yán)謹(jǐn)慎重、規(guī)范有據(jù)，既要防止法官違法、枉法去辦錯案，又要保護(hù)法官依法獨立行使裁判權(quán)，不影響法官辦案積極性?！?/p>
根據(jù)規(guī)定，各類案件存在以下情形的，要追究辦案人員錯案責(zé)任：違反規(guī)定私自辦理案件或內(nèi)外勾結(jié)制造假案的；毀棄、篡改、隱匿、偽造證據(jù)或指使、幫助他人作偽證，導(dǎo)致裁判錯誤的；私自制作訴訟、執(zhí)行文書的，或者制作訴訟文書時，違背合議庭評議結(jié)果、審判委員會決定；向合議庭、審判委員會報告案情時故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，導(dǎo)致裁判錯誤的；故意違反法律規(guī)定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的；故意違反法律規(guī)定采取財產(chǎn)保全措施、執(zhí)行措施或其他強(qiáng)制措施的等。
“終身追責(zé)”程序如何設(shè)定
省高院細(xì)化了追責(zé)程序，紀(jì)檢監(jiān)察部門和審判管理部門負(fù)責(zé)收集錯案線索，審判管理部門負(fù)責(zé)涉錯案件的評查，并就是否構(gòu)成錯案及責(zé)任劃分提出初步意見；案件是否構(gòu)成錯案最終由審判委員會確認(rèn)；對確認(rèn)為錯案的，分別由紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門負(fù)責(zé)實施追責(zé)。
出現(xiàn)錯案可能涉及法院內(nèi)部多個辦案部門，為避免不知向誰追責(zé)的情形，省高院明確規(guī)定，誰有決定權(quán)，誰負(fù)主要責(zé)任；其他參與者負(fù)次要責(zé)任；下屬出錯案，主管領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任；對錯誤決定持反對意見者不負(fù)過錯責(zé)任。
“對應(yīng)追究錯案責(zé)任的法院在職人員，可給予調(diào)離崗位、免職、責(zé)令辭職、辭退、黨政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的，將違法線索移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理；已調(diào)其他法院或其他系統(tǒng)工作的，法院要向其現(xiàn)所在單位通報，建議根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)；已退休的，應(yīng)該給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。”王宏昌說。
