4月1日上午，河北省紀念《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》頒布實施20周年大會在石家莊召開。會議總結了20年來河北省貫徹實施代表法取得的成績，表彰了省十一屆人大的優(yōu)秀代表和代表工作優(yōu)秀論文作者及組織單位。省委書記、省人大常委會主任張慶黎出席會議并作重要講話，代表省委、省人大常委會，向受表彰的先進個人和獲獎作者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全省各條戰(zhàn)線、為河北省發(fā)展進步作出積極貢獻的各級人大代表表示誠摯的問候，致以崇高的敬意。省人大常委會副主任宋長瑞主持會議。省人大常委會副主任王增力、馬蘭翠、黃榮、謝計來、宋太平，秘書長趙曙光出席會議。
1992年4月3日，七屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》。這部法律的頒布實施是全國人民政治生活中的一件大事，在我國民主法制建設進程中具有里程碑式的重大意義，對保障和實現(xiàn)人民當家作主的權力，充分發(fā)揮人民代表大會根本政治制度的優(yōu)越性，團結和帶領全國人民推進中國特色社會主義建設發(fā)揮了巨大作用。
張慶黎在講話中指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，集中體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨團結帶領全國各族人民英勇奮斗，建立、鞏固和完善了人民當家作主的國家政權，實現(xiàn)了幾千年來中國政治由封建專制向人民民主的偉大跨越，并堅定不移地建設中國特色社會主義民主政治，其中最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。代表法實施20年來，河北省各級人大及其常委會在省委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行代表法，把尊重人大代表的主體地位、強化代表工作的基礎地位、發(fā)揮人大代表的職能作用、保證人大代表依法履職，作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，不斷拓寬領域、豐富內(nèi)涵、改進方法，各項工作取得顯著成績。一是人大代表的主體地位更加明確；二是代表工作的法規(guī)制度不斷健全；三是代表履職的保障機制逐漸完善；四是代表的重要作用日益顯現(xiàn)。各級人大代表緊緊圍繞中心、服務大局，積極參政議政，勇于建言獻策，以高度負責的精神做好各項工作，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。特別是近年來，黃驊港、曹妃甸、環(huán)首都經(jīng)濟圈等一些事關河北發(fā)展全局重大事項的順利實施，都凝聚著廣大代表的智慧和心血，對此我們應當予以充分肯定。
張慶黎強調(diào)，回顧過去，碩果累累；展望未來，任重道遠。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，在前進道路上，我們要繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。堅持人民代表大會制度，貫徹落實代表法，根本在于保證人民當家作主，這是我們黨和國家性質最鮮明的本質特征。在當前國際國內(nèi)形勢復雜多變的情況下，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷提高堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性，牢牢把握正確的政治方向，深刻認識人民代表大會制度的本質特征，深刻認識我們黨、國家和全國人民決不搞多黨輪流執(zhí)政、不搞指導思想多元化、不搞“三權鼎立”和兩院制、不搞聯(lián)邦制、不搞私有化的堅強意志和堅定決心，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。我們必須充分認識實施代表法的重要意義，把人民代表大會制度進一步堅持好、完善好，把代表法進一步貫徹好、落實好，把各級人大代表的積極性進一步調(diào)動好、發(fā)揮好。
張慶黎要求，一是思想認識要不斷提高。全省各級黨組織、國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和廣大干部，都要從全局和戰(zhàn)略的高度，加深對做好代表工作重要性的認識，以紀念代表法頒布實施20周年為契機，全面貫徹落實好中央和省委的要求與部署，為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是代表作用要充分發(fā)揮。面對新的形勢新的任務，各級人大代表要強化責任感和使命感，深刻領會和把握代表法的各項要求，以先進典型為榜樣，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好工作，努力發(fā)揮好參與決策的作用、監(jiān)督協(xié)助作用、示范帶頭作用、橋梁紐帶作用。三是履職條件要有力保障。各級人大機關要把做好代表工作作為重要任務，根據(jù)代表法的規(guī)定，完善制度，創(chuàng)新方式，使廣大代表更好地參與管理國家事務。各級國家機關都要支持人大代表的工作，最大限度地為代表履職提供服務。需要指出的是，人大及其代表工作的法制性、政策性、程序性很強，我們既要強化對代表履職的司法保障，依法保護他們執(zhí)行代表職務的正當行為，又要教育引導人大代表自覺模范遵守憲法和法律，嚴格依法按規(guī)矩辦事。四是黨的領導要切實加強。全省各級黨委要把人大及其代表工作擺上重要議事日程，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題，保證人大及其常委會和人大代表依法履行職權。全省各級人大及其常委會，要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，堅決維護黨的領導，自覺接受黨的領導。要把好導向，形成機制，營造氛圍，在全社會形成學習代表法、貫徹代表法、遵守代表法的良好風氣，形成關心代表、尊重代表、支持代表的濃厚氛圍。
張慶黎強調(diào)，按照國家有關法律和十一屆全國人大五次會議的相關決定，今年下半年將陸續(xù)開展全國、省、市三級人大代表換屆選舉。各級黨委要切實加強對這項工作的組織領導，并注重聽取人大常委會黨組的意見，完善聯(lián)合推薦提名的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商機制，嚴把人大代表的政治素質和履職能力關，把各方面的工作做深做細做實，切實完成好這項重要的政治任務。
張慶黎最后說，做好新形勢下的人大代表工作，關系全局、意義重大。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，奮發(fā)進取，努力把河北省人大代表工作和人大工作提高到一個新水平，為建設經(jīng)濟強省、和諧河北作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會上，與會領導同志向受表彰人員頒獎。省法院副院長穆思山，省檢察院副檢察長陳曉穎，優(yōu)秀省人大代表、邢臺齊心律師事務所主任齊秀敏分別作發(fā)言。
參加會議的還有：省人大常委會各廳室委的負責同志；省委辦公廳、組織部、宣傳部的負責同志；省政府辦公廳、省法院、省檢察院、省軍區(qū)政治部的負責同志；各設區(qū)市人大常委會主任、分管代表工作的副主任及代表工作部門的同志；最近當選的省十一屆人大優(yōu)秀代表和紀念代表法20周年論文征集活動中的獲獎作者。（記者別志雷、劉常儉）
